Alcuni privati, titolari di concessioni per l'uso di aree demaniali marittime sul lungomare, hanno costruito dei cottage estivi. Temendo l'acquisizione gratuita delle strutture da parte dello Stato alla scadenza delle concessioni, hanno citato in giudizio le amministrazioni pubbliche per far accertare la loro proprietà superficiaria su area demaniale e ottenere un equo indennizzo. Le amministrazioni pubbliche hanno eccepito il difetto di giurisdizione, sostenendo che la causa spettasse al giudice amministrativo. La Corte di Cassazione, a Sezioni Unite, ha risolto il conflitto dichiarando la giurisdizione del giudice ordinario. La Suprema Corte ha chiarito che la controversia non riguarda l'esercizio di poteri amministrativi discrezionali, ma la tutela di diritti soggettivi legati alla proprietà privata e al risarcimento, materie di competenza esclusiva del tribunale civile ordinario.
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