Art. 356 Codice Penale

Il Procuratore della Repubblica ha impugnato l'annullamento delle misure cautelari contro il Direttore Generale di una compagnia di navigazione. L'accusa ipotizzava i reati di truffa aggravata e frode nelle pubbliche forniture per aver nascosto avarie su navi veloci continuando a percepire contributi pubblici. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando che la frode nelle pubbliche forniture non è configurabile nelle concessioni di trasporto pubblico, poiché i passeggeri, e non l'ente pubblico, sono i destinatari diretti del servizio. Inoltre, l'omessa comunicazione di lievi guasti (pari allo 0,21% delle corse complessive) non costituisce truffa in assenza di un obbligo specifico di segnalazione spontanea e di un reale pericolo per la sicurezza della navigazione. Vince l'indagato, le cui misure cautelari restano annullate.

La Procura della Repubblica chiedeva il sequestro preventivo di alcuni passaggi pedonali turistici situati in aree private gestite da cooperative. Secondo l'accusa, i gestori violavano l'obbligo di consentire il transito pubblico, configurando un reato di inadempimento di contratti pubblici. Il G.I.P. e il Tribunale del riesame hanno rigettato la richiesta, rilevando l'assenza di un accordo vincolante definitivo e la natura di mera tolleranza del passaggio. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso della Procura. I giudici hanno stabilito che, se il Tribunale ignora un motivo di rigetto fondamentale già espresso dal G.I.P., l'accusa deve contestare specificamente anche questa omissione. Non avendolo fatto, la decisione di non concedere il sequestro preventivo è diventata definitiva.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso del Pubblico Ministero contro la revoca parziale di una misura interdittiva nei confronti di un professionista. Il professionista, Direttore dei Lavori per la ristrutturazione di un palazzetto dello sport, era accusato di falsità ideologica e frode nelle pubbliche forniture. La Cassazione ha confermato che non sussistono i presupposti per il reato di frode nelle pubbliche forniture. Infatti, le modifiche peggiorative del progetto (come la sostituzione del parquet con il PVC) erano note fin dall'inizio alla pubblica amministrazione. Le varianti non servivano a ingannare l'ente pubblico sulla consegna di un bene diverso, ma a coprire errori di progettazione già conosciuti da tutti i soggetti coinvolti. Di conseguenza, viene meno l'elemento dell'inganno tipico della frode nell'esecuzione del contratto.

Il Tribunale di Catanzaro ha ridotto da sei a quattro mesi la misura interdittiva del divieto di esercitare attivita professionali applicata a un Direttore dei Lavori. Il Tribunale ha escluso il reato di frode in pubbliche forniture per mancanza di gravi indizi, confermando pero il reato di falso. La riduzione della durata e stata motivata dalla collaborazione dell'indagato e dalla sua incensuratezza. Il Pubblico Ministero ha proposto ricorso in Cassazione contestando solo l'esclusione dei gravi indizi del reato di frode. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso del Pubblico Ministero. La Corte ha chiarito che, per contestare la riduzione della durata della misura, il ricorrente avrebbe dovuto impugnare specificamente anche le esigenze cautelari e le motivazioni relative alla personalita dell'indagato, e non solo la sussistenza dei reati.

La Corte di Cassazione ha confermato l'annullamento della misura cautelare nei confronti di un Comandante di navi accusato di frode in pubbliche forniture. L'accusa sosteneva che la società di navigazione avesse utilizzato navi con avarie non dichiarate per il trasporto pubblico. La Suprema Corte ha stabilito che il reato di frode in pubbliche forniture non si applica alle concessioni di servizi pubblici in cui i beneficiari diretti sono i cittadini e non l'amministrazione, anche in presenza di forti finanziamenti pubblici. Di conseguenza, il Comandante vince definitivamente il ricorso e la misura cautelare resta annullata.

La Corte di Cassazione ha confermato l'annullamento della misura cautelare nei confronti dell'Amministratore di una società di navigazione, accusato di truffa e frode nelle pubbliche forniture. L'accusa sosteneva che l'indagato avesse nascosto avarie sulle navi per continuare a percepire sovvenzioni pubbliche regionali per il trasporto marittimo. I giudici hanno stabilito che non è configurabile il reato di frode nelle pubbliche forniture se il servizio è gestito tramite concessione e i beneficiari diretti sono i cittadini e non la pubblica amministrazione. Inoltre, non è stata provata la gravità delle avarie né l'intenzione di truffare l'ente pubblico, escludendo così i gravi indizi di colpevolezza.

Un avvocato, indagato per frode in pubbliche forniture come amministratore di fatto di una società immobiliare, ha subito una perquisizione e il sequestro di materiale informatico nel proprio studio. Il professionista ha impugnato il provvedimento lamentando la violazione delle tutele speciali previste dalla legge. Il Tribunale ha respinto il ricorso, ritenendo che tali tutele non spettino all'avvocato indagato in proprio. La sesta sezione penale della Cassazione ha rilevato un profondo contrasto interpretativo sul punto. Di conseguenza, ha rimesso la questione alle Sezioni Unite per stabilire se le garanzie del difensore si applichino anche quando il legale è personalmente sottoposto a indagini, oppure se siano limitate alla tutela dei soli clienti assistiti.

Un funzionario pubblico dell'ente stradale e un imprenditore privato sono stati accusati di corruzione, truffa aggravata e frode nelle pubbliche forniture per l'utilizzo di materiali scadenti nei lavori autostradali. Dopo un annullamento con rinvio, il Tribunale ha confermato i gravi indizi di colpevolezza pur revocando le misure cautelari. Il funzionario ha proposto ricorso in Cassazione contestando la competenza dei consulenti tecnici dell'accusa e sostenendo l'assorbimento della truffa nella frode. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso, confermando che i reati di truffa e frode nelle pubbliche forniture possono concorrere tra loro e che le irregolarità sulla nomina dei consulenti non comportano nullità se non eccepite tempestivamente. Il ricorrente perde la causa ed è condannato al pagamento delle spese processuali.

L'Amministratore di un'azienda di ristorazione, incaricata del servizio di mensa scolastica comunale, viene condannato per il reato di frode nelle pubbliche forniture per aver utilizzato cibi congelati, non biologici e non a chilometro zero, contrariamente al capitolato d'appalto. La Corte di Cassazione annulla la condanna senza rinvio perché il fatto non sussiste. I giudici chiariscono che il semplice inadempimento contrattuale o il silenzio non bastano a configurare la frode, la quale richiede un espediente ingannevole per nascondere la difformità. Nel caso specifico, l'imputato aveva registrato correttamente tutti gli ingredienti nei registri, escludendo ogni inganno. Inoltre, non è configurabile il meno grave reato di inadempimento di pubbliche forniture poiché il servizio mensa è stato regolarmente garantito con cibo di buona qualità, senza alcuna compromissione del servizio pubblico.

La Corte di Cassazione ha annullato senza rinvio il sequestro probatorio dei telefoni cellulari di un indagato, accusato di turbativa d'asta e frode in pubbliche forniture. Il provvedimento originario e la successiva ordinanza del Tribunale del Riesame erano privi di una reale motivazione sul "fumus commissi delicti" (la concreta configurabilità del reato) e sul nesso di collegamento tra i dispositivi e i reati ipotizzati. I giudici hanno chiarito che il sequestro non può avere una finalità puramente esplorativa per cercare nuove prove, né il Tribunale del Riesame può sostituirsi al Pubblico Ministero per colmare una motivazione totalmente assente. Di conseguenza, la Cassazione ha disposto l'immediata restituzione dei dispositivi all'avente diritto.

La Corte di Cassazione ha confermato l'inammissibilità del ricorso presentato da alcuni professionisti contro il sequestro preventivo delle tribune di uno stadio comunale. I giudici hanno chiarito che l'indagato non proprietario del bene sequestrato non ha un interesse concreto e attuale a impugnare la misura cautelare, a meno che non vanti un diritto diretto alla restituzione del bene stesso. Il timore ipotetico di dover risarcire i danni alla società sportiva concessionaria dello stadio per il mancato utilizzo della struttura non costituisce un interesse giuridicamente rilevante per richiedere il dissequestro. Di conseguenza, i ricorsi sono stati rigettati con condanna alle spese.

Un consorzio di cooperative sociali ha chiesto il dissequestro di oltre un milione di euro, bloccato presso una Prefettura a seguito di un'indagine per frode in pubbliche forniture. Il consorzio sosteneva di essere estraneo ai fatti e di avere diritto a quelle somme per servizi già resi. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno stabilito che il titolare di un semplice credito non ha la legittimazione ad impugnare il sequestro preventivo. Solo chi aveva l'effettiva disponibilità materiale del denaro al momento del blocco (in questo caso la Prefettura) può chiederne la restituzione. Il consorzio perde la causa e viene condannato a pagare le spese processuali e una sanzione pecuniaria.

Il caso riguarda un'associazione a delinquere finalizzata alla frode nelle pubbliche forniture di dispositivi di protezione individuale durante l'emergenza pandemica. Gli indagati, attraverso uno schermo societario, proponevano forniture di mascherine senza averne l'effettiva disponibilità e utilizzando false certificazioni. Il Tribunale del riesame confermava la misura cautelare degli arresti domiciliari. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibili i ricorsi degli indagati. La Corte ha chiarito che l'obbligo di autonoma valutazione delle esigenze cautelari a pena di nullità non si applica all'ordinanza del riesame, ma solo a quella genetica del GIP. Inoltre, ha ribadito che il ricorso per cassazione in materia penale non può essere sottoscritto personalmente dall'indagato, anche se questi riveste la qualifica di avvocato, essendo necessaria la firma di un difensore abilitato al patrocinio davanti alle giurisdizioni superiori.

Un imprenditore e un funzionario pubblico si accordavano per utilizzare materiali scadenti in appalti stradali, mascherando subappalti non autorizzati. Il Tribunale del Riesame aveva ridotto il sequestro preventivo escludendo il reato di truffa aggravata, ritenendolo assorbito dalla frode in pubbliche forniture e dalla corruzione. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso del Pubblico Ministero, stabilendo che la truffa aggravata può concorrere con gli altri reati. L'accordo corruttivo con un singolo funzionario può infatti trarre in inganno altri uffici dell'ente pubblico. La Suprema Corte ha quindi annullato l'ordinanza con rinvio per un nuovo esame del sequestro.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso del Pubblico Ministero contro la riduzione di una misura interdittiva applicata a un imprenditore. L'accusa ipotizzava il reato di frode in pubbliche forniture per lavori di riqualificazione urbana eseguiti in difformità rispetto al contratto d'appalto. La Suprema Corte ha confermato che, per configurare la frode in pubbliche forniture, non basta il semplice inadempimento contrattuale, ma serve una condotta ingannevole volta a nascondere la difformità. Nel caso specifico, i vertici del Comune erano pienamente consapevoli e d'accordo sulle varianti apportate, escludendo così qualsiasi inganno o dissimulazione ai danni della pubblica amministrazione. Di conseguenza, l'imprenditore ha visto confermata la decisione a lui favorevole.

Il Procuratore della Repubblica ha impugnato l'ordinanza che riduceva a due mesi la misura interdittiva applicata a un Direttore dei Lavori, indagato per frode nelle pubbliche forniture e falso. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso per carenza di interesse. Poiché la misura cautelare era già scaduta, il Pubblico Ministero avrebbe dovuto dimostrare l'attualità e la concretezza delle esigenze cautelari. La mancanza di questa specifica motivazione determina l'inammissibilità del ricorso, confermando la cessazione degli effetti della misura per il professionista.

La Corte di Cassazione ha confermato la custodia cautelare in carcere per un imprenditore accusato di associazione di stampo mafioso e frode in pubbliche forniture. L'indagato, ritenuto organizzatore di una cosca locale, gestiva imprese edili per acquisire appalti pubblici e finanziare il clan. Tra le accuse spicca l'uso di tubature difettose in un appalto stradale. La difesa sosteneva la mancanza di prove recenti sulla sua partecipazione al clan e l'assenza di dolo nella frode. I giudici hanno respinto il ricorso, stabilendo che il ruolo di organizzatore spetta a chi dirige un settore illecito del gruppo con poteri decisionali. Inoltre, l'associazione mafiosa è un reato permanente: senza prove di un effettivo allontanamento volontario, il legame criminale si presume ancora attivo, giustificando la massima misura cautelare.

Il Tribunale di Agrigento aveva confermato il sequestro preventivo di macchinari e attrezzature di un'impresa edile, del valore di circa due milioni di euro, coinvolta in indagini per frode in pubbliche forniture e gestione illecita di rifiuti. La Corte di Cassazione ha annullato l'ordinanza, accogliendo il ricorso del legale rappresentante. I giudici di legittimità hanno chiarito che, per disporre il sequestro preventivo, l'accusa deve dimostrare un nesso di pertinenzialità concreto e strutturale tra i beni e il reato, nonché il pericolo attuale della loro libera disponibilità. Il Tribunale ha invece operato un'inammissibile inversione dell'onere della prova, pretendendo che fosse la difesa a giustificare l'uso futuro dei macchinari. La causa è stata rinviata per un nuovo esame.

La Cassazione ha confermato l'annullamento di una misura cautelare per una dirigente indagata per reati legati alla gestione di un servizio di trasporto marittimo. Il caso verteva sulla corretta applicazione del reato di Frode nelle pubbliche forniture. La Corte ha ribadito che tale reato non si configura in una concessione di servizio pubblico, dove il servizio è destinato agli utenti e non direttamente all'ente pubblico. Inoltre, ha ritenuto insussistente il pericolo di reiterazione criminosa per i reati di corruzione e rivelazione di segreti d'ufficio, confermando la decisione del Tribunale del Riesame.

Il Pubblico Ministero ha impugnato una decisione che annullava una misura cautelare contro un dirigente di una società di navigazione, indagato per Frode nelle pubbliche forniture, truffa aggravata e attentato alla sicurezza dei trasporti. L'indagato avrebbe utilizzato navi non conformi e falsificato dati per ottenere contributi pubblici per il trasporto marittimo. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del PM. Ha ribadito che il reato di Frode nelle pubbliche forniture non si configura quando il servizio è rivolto principalmente agli utenti finali e non direttamente all'amministrazione pubblica contraente, mancando il "dualismo soggettivo" richiesto dalla norma.