Giurisdizione

Gli Investitori e la loro Società Fiduciaria hanno investito 25 milioni di euro in un fondo estero. Dopo il crollo del fondo, hanno chiesto il risarcimento dei danni a una Banca Irlandese incaricata di calcolare il valore delle quote. La banca ha contestato la giurisdizione contratti finanziari del giudice italiano, sostenendo che la causa andasse discussa in Irlanda. La Corte di Cassazione ha invece confermato la competenza del giudice italiano. Poiché l'investimento e il bonifico di pagamento sono avvenuti in Italia, il danno si è verificato sul territorio nazionale.

Il caso riguarda un militare condannato dalla Corte militare d'appello per la ritenzione di tre cartucce calibro 9 parabellum. L'imputato ha contestato la decisione eccependo il difetto di giurisdizione: sosteneva che, essendoci un procedimento connesso davanti al giudice ordinario per detenzione di munizioni da guerra (reato più grave), la competenza spettasse a quest'ultimo. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, chiarendo i confini tra giurisdizione militare e ordinaria. La Suprema Corte ha rilevato che la qualificazione delle cartucce come munizioni da guerra era un errore macroscopico, trattandosi in realtà di munizioni per armi comuni (semplice contravvenzione). Di conseguenza, poiché il reato comune reale è meno grave di quello militare, non opera l'attrazione della competenza a favore del giudice ordinario. La giurisdizione militare è stata quindi confermata.

Un'impresa capofila di un raggruppamento temporaneo vinceva una gara d'appalto per servizi ospedalieri. La seconda classificata impugnava l'aggiudicazione denunciando la mancanza dei requisiti di regolarità fiscale in capo alla vincitrice, gravata da debiti tributari non impugnati per milioni di euro. Il Consiglio di Stato annullava l'aggiudicazione, chiarendo che la sospensione amministrativa della riscossione non elimina la definitività del debito fiscale scaduto. La ditta esclusa ricorreva in Cassazione lamentando il superamento dei limiti della giurisdizione da parte del giudice amministrativo. Le Sezioni Unite hanno dichiarato il ricorso inammissibile. La Corte ha stabilito che l'interpretazione delle norme sulla regolarità fiscale spetta al giudice amministrativo e non costituisce un eccesso di potere giurisdizionale, confermando l'esclusione della società dalla gara.

Alcuni imprenditori privati hanno ottenuto finanziamenti pubblici dalla Regione Piemonte per sviluppare progetti di e-commerce. Tuttavia, hanno utilizzato i fondi in modo illecito, presentando fatture false e gonfiate. La Corte dei conti li ha condannati a risarcire il danno. Gli imprenditori hanno fatto ricorso in Cassazione, sostenendo che il giudice contabile non avesse il potere di giudicarli in quanto soggetti privati. Le Sezioni Unite hanno rigettato il ricorso, stabilendo che chi riceve fondi pubblici instaura un rapporto di servizio con lo Stato. Di conseguenza, l'uso illecito di tali somme configura un danno erariale, la cui competenza spetta esclusivamente alla Corte dei conti.

Un Comune ha chiesto a un ex amministratore la restituzione delle somme ricevute come indennità di funzione, erogate in violazione del Patto di stabilità. Il Tribunale ha dichiarato il difetto di giurisdizione a favore della Corte dei Conti. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso del Comune, stabilendo che la richiesta di restituzione configura un'azione di indebito oggettivo. Questa azione mira a tutelare l'interesse specifico dell'ente a recuperare un pagamento non dovuto e spetta alla giurisdizione del giudice ordinario, non a quella del giudice contabile. La sentenza impugnata è stata cassata con rinvio al Tribunale.

Un militare è stato condannato per il danneggiamento di autovettura di due colleghi, avendone rigato le carrozzerie con una chiave dopo aver ricevuto una nota disciplinare. Il colpevole ha proposto ricorso in Cassazione chiedendo di riqualificare il fatto come semplice imbrattamento o di trasferire il caso al Tribunale Militare. La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno chiarito che lo sfregio profondo della carrozzeria con una chiave configura il reato di danneggiamento di autovettura e non quello di imbrattamento. Questo perché l'incisione elimina la protezione antiruggine e richiede un vero intervento di riparazione, non una semplice pulitura. Di conseguenza, la condanna penale e l'obbligo di risarcire i danni ai colleghi sono stati confermati in via definitiva.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso di un ex consigliere di amministrazione di un istituto bancario contro la sanzione di 150.000 euro inflitta dalla CONSOB per gravi irregolarità nella gestione dei servizi di investimento e nella profilatura dei clienti. La Corte ha ribadito che tutti i membri del consiglio di amministrazione, anche privi di deleghe operative, rispondono delle violazioni se non dimostrano di essersi attivati per prevenire o impedire l'evento dannoso. Viene così valorizzato il dovere di agire informato, che impone ai consiglieri un ruolo attivo di controllo e monitoraggio dei rischi, impedendo loro di scudarsi dietro la condotta dolosa della direzione generale o l'assenza di deleghe specifiche.

L'Amministrazione Finanziaria ha sanzionato un'Azienda per aver conferito incarichi a dipendenti pubblici senza la preventiva autorizzazione ministeriale e per non aver comunicato i compensi erogati. L'Azienda si è difesa dimostrando che il professionista si era presentato come libero professionista e che non era possibile conoscere la sua qualifica pubblica. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'Amministrazione Finanziaria, confermando che l'Azienda ha agito in buona fede e senza colpa. Di conseguenza, l'Azienda vince definitivamente la causa e non deve pagare alcuna sanzione.

L'Amministrazione Finanziaria ha notificato una cartella di pagamento a un socio accomandante per debiti IVA e IRAP della Società. L'Erede del Socio ha impugnato l'atto, sostenendo la responsabilità limitata della quota. L'ufficio ha precisato la pretesa chiedendo la restituzione degli utili percepiti indebitamente. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'erede, confermando che la giurisdizione spetta al giudice tributario e che la richiesta dell'ufficio non costituisce una domanda nuova. Viene ribadita la responsabilità del socio accomandante per la restituzione degli utili riscossi in assenza di bilancio approvato, confermando l'obbligo di pagamento delle somme accertate e delle spese processuali.

Un avvocato ha notificato un precetto di pagamento a una banca per recuperare le spese di una procedura esecutiva. La banca si è opposta, sostenendo di aver correttamente trattenuto la ritenuta d'acconto sulle somme dovute. I giudici di merito hanno dato ragione alla banca. L'avvocato ha fatto ricorso in Cassazione, sostenendo che la causa spettasse al giudice tributario e che l'impugnazione della banca sulle spese fosse tardiva. La Suprema Corte ha rigettato il ricorso, confermando che le liti tra sostituto e sostituito d'imposta sulla ritenuta d'acconto appartengono alla giurisdizione del giudice ordinario e che l'impugnazione incidentale tardiva è sempre ammissibile per garantire la parità delle armi. L'avvocato perde la causa e deve pagare le spese processuali.

L'INPS ha richiesto a una pensionata la restituzione di oltre 93.000 euro per somme indebitamente percepite a titolo di indennità integrativa speciale. Il Tribunale ha confermato la richiesta dell'ente previdenziale. In appello, la Corte territoriale ha dichiarato d'ufficio il difetto di giurisdizione a favore della Corte dei conti. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso della pensionata, stabilendo che sul punto si era formato un giudicato sulla giurisdizione. Poiché nessuna delle parti aveva contestato la giurisdizione del primo giudice in appello, la Corte d'appello non poteva sollevarla d'ufficio. La sentenza è stata cassata con rinvio.

Una cittadina straniera ha richiesto al Giudice di Pace il rimborso delle somme pagate in eccedenza per il rilascio del permesso di soggiorno. L'amministrazione pubblica ha eccepito il difetto di giurisdizione del giudice ordinario, ma il primo giudice ha respinto l'eccezione e accolto la domanda. In appello, l'amministrazione non ha contestato la decisione sulla giurisdizione, concentrandosi solo sul merito. Ciononostante, il Tribunale ha dichiarato d'ufficio il difetto di giurisdizione. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso della cittadina, stabilendo che si era formato il giudicato interno sulla giurisdizione. Di conseguenza, il giudice d'appello non poteva più sollevare la questione d'ufficio. La sentenza è stata cassata con rinvio.

La Corte di Cassazione, a Sezioni Unite, ha risolto un conflitto negativo stabilendo che sussiste la giurisdizione tributaria sulle controversie relative al contributo per il funzionamento dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato. La vicenda nasce dall'impugnazione di una cartella di pagamento da parte di una cooperativa. Sia il giudice tributario in primo grado sia il TAR adito in riassunzione avevano declinato la propria competenza. La Suprema Corte ha chiarito che il contributo ha natura di vero e proprio tributo, poiché costituisce un prelievo coattivo imposto dalla legge per finanziare una spesa pubblica, commisurato al fatturato e privo di controprestazione diretta. Di conseguenza, la competenza spetta esclusivamente alle corti tributarie.

Il Comune ha intimato all'Erede della Concessionaria il pagamento di una somma a integrazione del canone per alcune concessioni cimiteriali perpetue. La Concessionaria originaria aveva già pagato una tariffa una tantum all'epoca del rilascio. Il Comune sosteneva di poter aggiornare unilateralmente la tariffa in virtù del suo potere pubblico. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del Comune, stabilendo che le concessioni cimiteriali perpetue stipulate prima del 1975 rimangono valide e non possono essere modificate unilateralmente per imporre canoni periodici se l'accordo originario prevedeva un unico pagamento iniziale. Spetta al giudice ordinario decidere su tali questioni patrimoniali.

Un'azienda di gestione idrica ha richiesto a un utente il pagamento di somme retroattive a titolo di conguaglio. L'utente ha contestato la richiesta e i giudici di merito gli hanno dato ragione. L'azienda ha proposto ricorso in Cassazione, sostenendo la giurisdizione del giudice amministrativo e la legittimità delle tariffe retroattive deliberate dalle autorità. La Suprema Corte ha rigettato il ricorso, confermando che la controversia spetta al giudice ordinario poiché riguarda un rapporto contrattuale privato. Inoltre, ha stabilito che la richiesta di conguaglio servizio idrico per partite pregresse è illegittima. Il contratto di somministrazione ha carattere periodico e il prezzo deve essere proporzionato ai singoli consumi effettuati, senza possibilità di imporre aumenti retroattivi non concordati. L'azienda perde la causa e deve rinunciare alle somme pretese.

Una societ0 ha rimosso l'impianto di pompaggio dell'acqua e cambiato la serratura del locale tecnico di un condominio, interrompendo la fornitura idrica. Il Condominio ha richiesto la tutela del possesso per ripristinare lo stato dei luoghi. La Corte di Cassazione ha confermato la decisione dei giudici di merito, rigettando il ricorso della societ0. I giudici hanno stabilito che la giurisdizione spetta al giudice ordinario civile poich9 si tratta di un comportamento materiale illecito, non collegato a provvedimenti amministrativi autoritativi. Inoltre, non era necessaria la partecipazione in giudizio del Comune proprietario della rete idrica, poich9 l'azione era diretta solo contro l'autore dello spoglio. La societ0 8 stata condannata a risarcire i danni subiti dal condominio per le spese di ripristino dell'acqua e a pagare le spese processuali.

Un lavoratore della scuola, inserito nelle graduatorie scolastiche di terza fascia come assistente tecnico, ha subito la risoluzione anticipata del contratto. Il dirigente scolastico ha infatti annullato la convalida dei suoi titoli di studio. Il lavoratore ha fatto ricorso per ottenere il corretto reinserimento in graduatoria e il risarcimento dei danni. Si è così aperto un conflitto su quale giudice dovesse decidere il caso. Le Sezioni Unite della Cassazione hanno stabilito che la giurisdizione spetta al giudice ordinario, in funzione di giudice del lavoro. La gestione di queste graduatorie non comporta l'esercizio di poteri autoritativi o discrezionali della pubblica amministrazione, né costituisce una procedura concorsuale. Si tratta invece di un'attività automatica che incide direttamente sul diritto soggettivo del lavoratore all'assunzione.

Una biologa, utilmente collocata in graduatoria nel 1992, ha firmato il contratto di lavoro solo nel 2003 a causa dei ritardi dell'amministrazione. La lavoratrice ha chiesto il risarcimento dei danni e la retrodatazione degli effetti del rapporto al 1993. Ne è nato un conflitto tra il Tribunale Amministrativo Regionale e il Tribunale ordinario su chi dovesse decidere la causa. La Corte di Cassazione a Sezioni Unite ha risolto la questione stabilendo che la giurisdizione nel pubblico impiego spetta al giudice ordinario. Poiché il contratto di lavoro è stato firmato nel 2003, ossia ben oltre la data limite del 30 giugno 1998 stabilita dalla legge per la giurisdizione amministrativa, la competenza spetta interamente al Tribunale civile.

Una dipendente pubblica, distaccata presso un sindacato, ha ottenuto un aumento della futura pensione tramite un incarico aggiuntivo fittiziamente pagato con proprie donazioni al sindacato stesso. La Corte dei Conti l'ha condannata a risarcire l'ente previdenziale per danno erariale. La lavoratrice ha fatto ricorso in Cassazione, sostenendo che il giudice contabile non avesse giurisdizione poiché lei operava come privato durante il distacco. Le Sezioni Unite hanno rigettato il ricorso, confermando la giurisdizione della Corte dei Conti. La Corte ha stabilito che il distacco sindacale non interrompe il rapporto di lavoro pubblico e che l'ingerenza nella gestione di risorse pubbliche configura un pieno rapporto di servizio. Di conseguenza, la dipendente deve risarcire il danno causato.

Un professionista ha impugnato un avviso di intimazione per il pagamento di diverse cartelle esattoriali, tra cui alcune relative a sanzioni per omesso versamento dell'imposta sostitutiva per i contribuenti minimi. La Commissione Tributaria Provinciale ha declinato la propria competenza a favore del Giudice di Pace. Quest'ultimo ha sollevato il regolamento d'ufficio davanti alla Corte di Cassazione. Le Sezioni Unite hanno stabilito che la giurisdizione tributaria spetta al giudice tributario. Trattandosi di sanzioni collegate a un'imposta, esse seguono la medesima natura del tributo principale. Di conseguenza, la Cassazione ha dichiarato la competenza esclusiva del giudice tributario per la risoluzione della controversia.