Competenza Territoriale — Anno 2023

Il Giudice per l'udienza preliminare di Reggio Calabria ha trasmesso gli atti alla Corte di Cassazione per risolvere una complessa questione di competenza territoriale riguardante numerosi imputati. Tuttavia, la Suprema Corte ha dichiarato inammissibile la richiesta di rinvio pregiudiziale sulla competenza. I giudici di legittimità hanno chiarito che il giudice di merito non può delegare "al buio" la decisione alla Cassazione. L'ordinanza di rimessione deve essere motivata, autosufficiente e contenere una chiara descrizione dei fatti di causa, oltre a una valutazione preliminare sulla fondatezza dell'eccezione sollevata dalle parti. Di conseguenza, gli atti sono stati restituiti al giudice di Reggio Calabria affinché prosegua il procedimento.

L'Amministratore di una società era indagato per il reato di indebita percezione di erogazioni pubbliche, avendo ottenuto rimborsi statali per il bonus carta del docente tramite fatture falsificate per beni non consentiti. Il Tribunale di Cosenza aveva confermato il sequestro preventivo dei suoi beni. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dell'indagato, stabilendo che il reato si consuma nel luogo in cui l'ente pubblico dispone l'accredito del denaro (in questo caso Roma, sede del Ministero) e non dove sono state emesse le fatture (Cosenza). Di conseguenza, la Suprema Corte ha annullato senza rinvio il sequestro per incompetenza territoriale del giudice che lo aveva emesso, ordinando la trasmissione degli atti al Tribunale di Roma per la prosecuzione del procedimento.

Un cittadino, sottoposto alla misura della sorveglianza speciale con obbligo di soggiorno nel proprio comune di residenza, si è allontanato senza autorizzazione ed è stato fermato dalle forze dell'ordine in un'altra località. Il Tribunale prima e la Corte d'Appello poi lo hanno condannato per la violazione delle prescrizioni imposte. Il trasgressore ha proposto ricorso in Cassazione, eccependo la nullità del decreto di citazione e contestando la competenza territoriale del giudice. La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno chiarito che l'accusa era formulata in modo preciso e che la competenza spetta al tribunale del luogo in cui è stato accertato l'allontanamento abusivo. Il ricorrente è stato condannato anche al pagamento delle spese e di una sanzione pecuniaria.

La Corte di Cassazione ha risolto una questione di competenza territoriale riguardante il reato di ostacolo alle funzioni di vigilanza contestato a un revisore dei conti e a una società di revisione. Gli imputati erano accusati di aver nascosto gravi irregolarità contabili nei bilanci di una banca, depositando relazioni di revisione mendaci presso la sede dell'istituto a Treviso. Il Tribunale di Roma ha sollevato rinvio pregiudiziale. La Cassazione ha stabilito che la competenza spetta al Tribunale di Roma. Infatti, il reato in questione è un delitto di evento che si consuma nel luogo in cui si verifica l'effettivo intralcio alle attività di controllo, ossia presso la sede delle autorità di vigilanza (Banca d'Italia e Consob) situate a Roma, dove vengono ricevute le false informazioni.

La Corte di Cassazione ha confermato il sequestro preventivo nei confronti della Legale Rappresentante di una società, accusata di aver utilizzato fatture false emesse da una società cartiera. La difesa contestava la competenza territoriale del Tribunale di Verona, sostenendo che la competenza spettasse a Milano o Lodi. La Suprema Corte ha rigettato il ricorso, stabilendo un importante principio sulla competenza territoriale reati tributari: quando la sede della società emittente è fittizia e non è possibile individuare il luogo esatto di emissione delle fatture, la competenza si radica nel luogo in cui è avvenuto il primo accertamento del reato. Nel caso specifico, le indagini e il sequestro dei documenti erano partiti da Verona, rendendo così legittimo l'operato del tribunale locale.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibili i ricorsi di due soggetti condannati per furto. I ricorrenti contestavano la competenza territoriale del tribunale, l'uso delle intercettazioni telefoniche per l'identificazione e la mancata concessione delle circostanze attenuanti generiche. La Suprema Corte ha ribadito che la competenza territoriale si radica nel luogo del primo reato in caso di pari gravità. Inoltre, ha chiarito che la concessione delle circostanze attenuanti generiche non è automatica né presunta, ma richiede elementi positivi meritevoli di specifica motivazione da parte del giudice. Di conseguenza, i ricorsi sono stati respinti con condanna al pagamento delle spese e della sanzione pecuniaria.

Il Tribunale del Riesame confermava la misura cautelare per traffico di droga emessa dal GIP di Foggia, ritenendo quel territorio competente poiché le spedizioni partivano da lì. L'Acquirente ricorreva in Cassazione contestando la competenza. La Suprema Corte ha accolto il ricorso, stabilendo che, in caso di accordi telefonici in cui è impossibile individuare il luogo esatto dell'accordo, la competenza territoriale si determina con i criteri suppletivi. Nel caso di specie, l'ultima parte della condotta, ovvero la consegna della droga, è avvenuta a Melfi. Pertanto, la competenza territoriale spetta al Tribunale di Potenza. La Cassazione ha annullato senza rinvio i provvedimenti limitatamente alla competenza.

Un uomo, accusato di spaccio individuale di cocaina, ha contestato la misura dell'obbligo di firma. La difesa ha eccepito l'incompetenza del Giudice per le indagini preliminari distrettuale, sostenendo che il reato non fosse connesso all'associazione a delinquere contestata ad altri indagati nello stesso procedimento. Il Tribunale del Riesame ha rigettato l'eccezione, ma la Corte di Cassazione ha accolto il ricorso. I giudici di legittimità hanno stabilito che la competenza territoriale speciale della Procura distrettuale non si estende automaticamente ai reati singoli senza una motivazione chiara sul legame di connessione con il reato associativo. L'ordinanza è stata annullata con rinvio per una nuova valutazione.

L'Indagata è stata sottoposta a custodia cautelare in carcere con l'accusa di essere promotrice di un'associazione finalizzata al traffico di droga operante tra Prato e Roma. La difesa ha eccepito l'incompetenza del Tribunale di Roma, sostenendo che la direzione strategica del sodalizio si trovasse a Prato. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, stabilendo che la competenza territoriale nei reati associativi si determina nel luogo in cui si svolge la programmazione e la direzione delle attività criminose, e non dove l'associazione è nata o dove è avvenuto l'ultimo reato-scopo. Di conseguenza, la Suprema Corte ha annullato l'ordinanza e ha rinviato gli atti al Tribunale del Riesame per una nuova valutazione.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un conducente accusato di favoreggiamento dell'immigrazione clandestina per aver trasportato cittadini stranieri irregolari da Milano verso la Francia. La difesa contestava la competenza territoriale del Tribunale di Cuneo, sostenendo che il reato fosse iniziato a Milano, luogo di partenza del trasporto. I giudici hanno chiarito che il reato si perfeziona già con gli atti prodromici e l'accordo organizzativo. Poiché il luogo di tale accordo era ignoto, correttamente è stato applicato il criterio sussidiario che radica la competenza nel luogo dell'accertamento. Confermata anche la validità della valutazione cautelare del giudice.

Un'azienda agricola ha ricevuto una sanzione amministrativa dall'Amministrazione Provinciale per aver omesso di indicare la quantità di scarti (pallets in legno) nel Formulario di identificazione dei rifiuti (FIR) durante il trasporto. L'azienda ha impugnato la sanzione contestando la competenza territoriale dell'ente, la tardività della notifica e la natura di rifiuto dei beni. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso. I giudici hanno chiarito che la competenza spetta all'ente del luogo di accertamento dell'infrazione. Inoltre, la qualifica di rifiuto è confermata dal fatto che l'azienda stessa aveva compilato il formulario per una ditta specializzata nello smaltimento. Infine, il termine di novanta giorni per la notifica decorre solo dalla fine degli accertamenti complessi.

Il caso riguarda Il Venditore di uova, accusato di frode nell'esercizio del commercio per aver consegnato a un'azienda acquirente uova con etichette contraffatte e di provenienza diversa da quella pattuita. La merce era stata spedita tramite un trasportatore terzo da una località all'altra. Il Venditore ha eccepito l'incompetenza territoriale del tribunale che lo aveva condannato. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, stabilendo che il reato di frode nell'esercizio del commercio, in caso di vendita a distanza, si consuma nel luogo in cui avviene la consegna fisica della merce all'acquirente finale e non in quello di affidamento al vettore. Di conseguenza, la Suprema Corte ha annullato le sentenze precedenti e ha trasferito gli atti al tribunale territorialmente competente.

Nel corso di un procedimento per truffa contrattuale on-line, i difensori degli imputati eccepivano l'incompetenza del Tribunale di Chieti. Sostenevano che il reato si fosse consumato a Crotone, luogo di attivazione della carta ricaricabile su cui era confluito il pagamento. La Corte di Cassazione, risolvendo il rinvio pregiudiziale, ha invece confermato la competenza del Tribunale di Chieti. I giudici hanno stabilito che, nei casi di truffa contrattuale on-line con ricarica di carte prepagate, il reato si consuma nel tempo e nel luogo in cui la vittima effettua il versamento del denaro. In quel preciso istante si realizzano sia l'ingiusto profitto per l'autore del reato, che ottiene l'immediata disponibilità della somma, sia il danno effettivo per la persona offesa.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibili i ricorsi presentati da due soggetti condannati per il reato di frode assicurativa. I giudici hanno rilevato l'assoluta genericità dei motivi di ricorso, i quali non contenevano alcuna critica specifica alla sentenza della Corte d'Appello di Milano né contestavano validamente la competenza territoriale o l'accertamento della responsabilità basato su prove documentali e testimoniali. Di conseguenza, la Suprema Corte ha confermato la condanna dei ricorrenti, obbligandoli anche al pagamento delle spese processuali e di una sanzione pecuniaria in favore della Cassa delle ammende.

Un informatore scientifico ha impugnato il proprio licenziamento davanti al Tribunale di Trani. L'Azienda ha eccepito l'incompetenza territoriale, indicando come competente il Tribunale di Parma, sede legale della società e luogo di stipula del contratto. Il lavoratore ha proposto ricorso in Cassazione, sostenendo che la sua assegnazione alla sede di Barletta radicasse la competenza in Puglia. La Suprema Corte ha rigettato il ricorso, confermando la competenza del Tribunale di Parma. I giudici hanno chiarito che la competenza territoriale nel rito del lavoro non si determina in base al mero luogo di svolgimento della prestazione, ma richiede una vera dipendenza aziendale, ossia un nucleo organizzato di beni aziendali, assente nel caso di specie.

Due indagati hanno ideato una truffa telefonica convincendo due vittime a effettuare ingenti investimenti finanziari. Le somme sottratte, pari a oltre un milione di euro, sono state trasferite su conti esteri intestati a una società schermo e poi parzialmente reimpiegate. La Corte di Cassazione ha confermato il sequestro preventivo dei beni dei ricorrenti, rigettando i motivi di ricorso sulla competenza territoriale e sulla configurabilità del reato. I giudici hanno chiarito che il reato di autoriciclaggio si perfeziona nel momento in cui i fondi illeciti vengono trasferiti alla società di comodo, ostacolandone la tracciabilità. Il successivo utilizzo del denaro per l'acquisto di beni di consumo personali costituisce solo un comportamento successivo irrilevante, che non cancella l'illecito penale già compiuto.

Una donna, accusata di far parte di un'associazione finalizzata al traffico di droga (shaboo), ha impugnato l'ordinanza di custodia cautelare in carcere. La difesa ha contestato la competenza del Tribunale di Roma, sostenendo che il centro decisionale del gruppo criminale fosse a Prato, rendendo così competente il Tribunale di Firenze. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, stabilendo che la competenza territoriale si determina nel luogo in cui avvengono la programmazione e la direzione dell'attività criminosa, e non dove si consumano i singoli reati-fine. Di conseguenza, la Suprema Corte ha annullato la decisione precedente, ordinando un nuovo giudizio per verificare dove si trovasse la vera centrale operativa della banda.

La Corte di Cassazione ha confermato la condanna per due soggetti coinvolti in un vasto traffico di sostanze stupefacenti. Il Primo Imputato rispondeva di associazione a delinquere e spaccio, mentre il Secondo Imputato era accusato della detenzione di 700 kg di cocaina importata dal Sudamerica. La difesa contestava la competenza territoriale del Tribunale di Santa Maria Capua Vetere, ritenendo che il processo dovesse svolgersi a Livorno, luogo del sequestro della droga. I giudici hanno rigettato i ricorsi, stabilendo che nei reati di importazione e associazione la competenza si radica nel luogo in cui l'attività criminosa viene programmata e organizzata. È stata inoltre confermata la validità delle prove di identificazione e negata l'attenuante della minima partecipazione per chi si occupa dello sdoganamento della merce.

Il caso riguarda un procedimento per diffamazione a mezzo stampa avviato contro Il Direttore di un quotidiano, accusato di aver leso la reputazione di due magistrati tramite articoli cartacei. La difesa sosteneva che, essendo il giornale diffuso prevalentemente online con server a Napoli, la competenza spettasse al tribunale partenopeo. La Corte di Cassazione ha invece stabilito che, poiché l'accusa formale e le querele si riferiscono esclusivamente all'edizione cartacea e non a quella digitale, si deve fare riferimento al luogo di stampa ufficiale del quotidiano. Di conseguenza, la Suprema Corte ha dichiarato la competenza del Tribunale di Lodi, nel cui circondario si trova lo stabilimento di stampa di San Giuliano Milanese, disponendo la trasmissione degli atti a quest'ultimo per la prosecuzione del processo.

Un intermediario finanziario ha subito il sequestro preventivo dei propri beni con l'accusa di abusivo esercizio di attività finanziaria e associazione a delinquere. L'indagato ha contestato la competenza territoriale del giudice che ha ordinato il sequestro, sostenendo che il reato si fosse consumato in un'altra località, dove avevano sede i suoi uffici. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno chiarito che l'abusivo esercizio di attività finanziaria è un reato a consumazione prolungata o abituale, che si perfeziona con l'ultimo atto compiuto o con l'effettivo investimento dei fondi raccolti. Di conseguenza, in presenza di molteplici condotte in luoghi diversi, è corretto applicare il criterio residuale della prima iscrizione della notizia di reato. Il sequestro dei beni è stato quindi confermato.