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Rilascio di copie degli atti: la Cassazione ribalta i giudici

Un cittadino prosciolto e una società chiedono il rilascio di copie degli atti riguardanti la liquidazione delle spese dell’amministrazione giudiziaria. Il giudice per le indagini preliminari respinge l’istanza. Successivamente, la Corte di appello dichiara inammissibile il reclamo ritenendosi non competente. Gli interessati propongono ricorso in Cassazione. La Suprema Corte annulla entrambe le decisioni senza rinvio per incompetenza funzionale. I giudici di legittimità chiariscono che la competenza non spetta al giudice delle indagini preliminari né alla disciplina antimafia, ma alla Corte di appello di Roma in qualità di giudice che procede nel processo pendente a carico del coimputato. La richiesta viene quindi inviata alla Corte territorialmente competente per la decisione finale.

Riferimento:
Sentenza di Cassazione Penale Sez. 1 Num. 27271 Anno 2026
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Pubblicato il 3 settembre 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

La richiesta per il rilascio di copie degli atti nel processo penale

Nel corso di un procedimento penale la trasparenza e il diritto di difesa garantiscono l’accesso alla documentazione di causa. Il rilascio di copie degli atti rappresenta uno strumento essenziale per consentire alle parti di verificare la gestione dei beni sottoposti a sequestro preventivo. Quando una procedura coinvolge più soggetti e diverse fasi di giudizio, individuare l’autorità giudiziaria corretta a cui rivolgere le istanze diventa fondamentale per evitare ritardi o dinieghi illegittimi.

Nel caso esaminato dalla Corte di Cassazione, un lavoratore prosciolto dai reati contestati e una società di capitali hanno richiesto di ottenere copia dei decreti di liquidazione dei compensi emessi nell’ambito di una complessa amministrazione giudiziaria. L’istanza iniziale è stata presentata al giudice per le indagini preliminari, il quale ha negato l’autorizzazione. Il successivo ricorso presentato davanti alla Corte di appello è stato dichiarato inammissibile per presunta mancanza di competenza dell’organo giudicante.

Il contrasto sulla competenza del giudice

I richiedenti hanno sostenuto che la competenza ad esaminare il reclamo spettasse alla Corte di appello in base alle norme del codice antimafia. Tale normativa prevede tutele specifiche nei confronti delle decisioni emesse sui compensi degli amministratori giudiziari. Gli interessati hanno evidenziato che il procedimento principale per il lavoratore si era ormai concluso con un proscioglimento formale.

La controversia è giunta così davanti alla Suprema Corte di Cassazione per stabilire quale fosse l’organo giudiziario deputato a decidere. L’inquadramento della natura del sequestro ha costituito il perno centrale della discussione giuridica. Il bene era stato sottoposto a sequestro preventivo ordinario nell’ambito di un procedimento penale e non come misura di prevenzione antimafia autonoma.

La disciplina del rilascio di copie degli atti secondo il codice

Il codice di procedura penale fissa regole chiare ed esplicite all’articolo 116 per disciplinare l’accesso ai documenti del fascicolo. Chiunque vi abbia interesse può ottenere il rilascio a proprie spese di copie, estratti o certificati di singoli atti. La norma attribuisce il potere di decidere al pubblico ministero o al giudice che procede al momento della presentazione della domanda.

Se il procedimento si trova in fase di appello per uno dei coimputati, l’intero fascicolo e la gestione della misura cautelare reale fanno capo a quel preciso giudice. Non è possibile applicare per analogia la disciplina speciale del codice antimafia quando il sequestro nasce da norme penali ordinarie. L’istanza deve seguire rigorosamente il canale procedurale generale previsto dal codice di rito.

Le motivazioni della decisione sul rilascio di copie degli atti

Le motivazioni dei giudici della Suprema Corte chiariscono l’errore commesso dalle autorità giudiziarie nei gradi precedenti. Il giudice per le indagini preliminari ha sbagliato a pronunciarsi sull’istanza perché aveva già terminato la sua funzione nella fase processuale attiva. Allo stesso modo, la Corte di appello ha errato nel dichiarare il reclamo inammissibile invece di decidere direttamente sul merito della richiesta.

La presenza di un processo ancora pendente in grado di appello nei confronti di un coimputato incardina la competenza funzionale esclusivamente presso la Corte territorialmente procedente. Tale organo possiede la piena titolarità per valutare l’interesse concreto del richiedente e verificare l’assenza di eventuali segreti d’ufficio o divieti di divulgazione. Di conseguenza, le precedenti ordinanze emesse da organi incompetenti risultano viziate da illegittimità insanabile.

Le conclusioni della Cassazione sul rilascio di copie degli atti

Le conclusioni formulate dai giudici di legittimità hanno portato all’annullamento senza rinvio sia dell’ordinanza del giudice per le indagini preliminari sia di quella emessa dalla Corte di appello. La Cassazione ha eliminato le decisioni errate e ha disposto la trasmissione immediata degli atti alla Corte di appello di Roma.

Questo organo giudiziario dovrà ora esaminare l’istanza originale presentata dai richiedenti in qualità di giudice competente che procede. La decisione stabilisce un principio fondamentale di efficienza procedurale: l’istanza per ottenere la documentazione processuale deve essere valutata dal giudice che ha in carico il processo al momento della domanda, garantendo il rispetto delle tutele difensive e la corretta individuazione dei ruoli giudiziari.

Chi decide sulla richiesta di copie durante un processo penale?
La decisione spetta al giudice davanti al quale il processo è attualmente pendente al momento della presentazione della domanda.

Si applica il Codice Antimafia ai sequestri penali ordinari per ottenere gli atti?
La disciplina generale del codice di procedura penale prevale quando si tratta di richiedere copie degli atti in sequestri penali preventivi ordinari.

Cosa succede se un giudice non competente respinge la richiesta di copie?
La Corte di Cassazione annulla la decisione errata e trasferisce gli atti al giudice effettivamente competente per la decisione.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, e Benevento.

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