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Lavoro lecito e sorveglianza speciale di pubblica sicurezza

La Corte d’Appello ha applicato la sorveglianza speciale di pubblica sicurezza con obbligo di soggiorno per due anni a una cittadina ritenuta socialmente pericolosa. La donna ricavava proventi stabili da ripetuti reati legati allo spaccio di stupefacenti. La difesa ha impugnato la misura davanti alla Corte di Cassazione, sostenendo la presenza di un lavoro lecito, impegni familiari e lamentando un vizio di motivazione del provvedimento. La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici di legittimità hanno ribadito che contro i decreti di prevenzione il ricorso è ammesso esclusivamente per violazione di legge e non per contestare la valutazione dei fatti. La presenza di un’occupazione formale non cancella la pericolosità sociale derivante da guadagni illeciti costanti.

Riferimento:
Sentenza di Cassazione Penale Sez. 5 Num. 37150 Anno 2022
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Pubblicato il 4 settembre 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Il caso della sorveglianza speciale di pubblica sicurezza

I giudici di merito hanno imposto la misura della sorveglianza speciale di pubblica sicurezza con obbligo di soggiorno, per la durata di due anni, nei confronti di una donna. Il tribunale ha accertato che la persona viveva abitualmente, anche solo in parte, con i proventi di attività illecite. La ricorrente aveva commesso molteplici reati in materia di sostanze stupefacenti tra il 2017 e il 2020. I giudici hanno riscontrato una gravità crescente in queste condotte illecite.

La difesa ha presentato ricorso per cassazione contro il decreto della Corte d’Appello. Il difensore ha sostenuto che la donna svolgeva una lecita attività lavorativa e doveva provvedere ai propri figli. Secondo la tesi difensiva, le violazioni della legge erano avvenute esclusivamente per sostenere il nucleo familiare in un momento di grave crisi economica. Il ricorso lamentava anche un difetto di motivazione circa l’impatto distruttivo dell’obbligo di soggiorno sul lavoro e sulla vita privata.

I limiti del ricorso contro la sorveglianza speciale di pubblica sicurezza

Il codice antimafia fissa limiti rigorosi per impugnare i provvedimenti di prevenzione davanti alla Corte di Cassazione. La legge consente il ricorso di legittimità unicamente per violazione di legge. Le parti non possono sottoporre alla Cassazione il semplice vizio di motivazione o una richiesta di riesame delle prove fattuali.

La Corte di Cassazione accoglie le censure sulla motivazione solo quando essa risulta totalmente mancante o meramente apparente (cioè costruita con formule di stile prive di reale logica dimostrativa). Se il giudice di merito spiega in modo chiaro gli elementi da cui desume la pericolosità del soggetto, la Cassazione non può riesaminare il merito della vicenda. La valutazione sul tenore di vita e sulla natura dei redditi appartiene infatti esclusivamente ai giudici dei gradi precedenti.

Le motivazioni sulla sorveglianza speciale di pubblica sicurezza e la pericolosità sociale

I giudici di legittimità hanno ritenuto la motivazione del decreto pienamente valida e coerente. La Corte d’Appello ha descritto accuratamente le condotte criminali commesse nell’arco di un quadriennio. I magistrati hanno evidenziato la progressiva gravità delle violazioni legate agli stupefacenti, fonti stabili di guadagno illecito.

La Corte ha chiarito che lo svolgimento di un’attività lavorativa regolare non esclude la pericolosità sociale. Il reddito lecito non cancella i proventi ottenuti da delitti costanti nel tempo. Il giudice di merito ha adempiuto al dovere di motivazione e ha giustificato la durata della misura e l’obbligo di soggiorno. Il ricorso della difesa richiedeva un nuovo giudizio sui fatti, profilo non consentito in sede di legittimità penale.

Le conclusioni sul rigetto del ricorso per la misura di prevenzione

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso interamente inammissibile. La Suprema Corte ha confermato la piena efficacia della misura preventiva per due anni con obbligo di soggiorno. La decisione ribadisce la totale autonomia delle misure di prevenzione rispetto alla presenza di un impiego formale del destinatario.

I giudici hanno condannato la ricorrente al pagamento delle spese processuali e al versamento di tremila euro alla Cassa delle ammende per la manifesta infondatezza dell’impugnazione. Chi riceve l’applicazione di una misura preventiva non può superare il giudizio di pericolosità sociale adducendo necessità economiche familiari, se i comportamenti illeciti risultano sistematici e redditizi.

Un lavoro regolare impedisce l’applicazione delle misure di prevenzione personale?
No, l’esistenza di un’attività lavorativa lecita non impedisce l’applicazione della misura se la persona ottiene guadagni abituali anche da attività criminose.

Per quali motivi è possibile fare ricorso in Cassazione contro una misura di prevenzione?
Il ricorso per cassazione contro i decreti di prevenzione è consentito solo per violazione di legge, inclusa l’ipotesi di motivazione inesistente o apparente.

Quali conseguenze comporta la dichiarazione di inammissibilità del ricorso per cassazione?
La persona che propone un ricorso inammissibile subisce la conferma del provvedimento impugnato e la condanna alle spese e al pagamento di una somma alla Cassa delle ammende.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, e Benevento.

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