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Convalida del DASPO: il ritardo del PM non salva il tifoso

Un tifoso ha impugnato il provvedimento di DASPO con obbligo di firma, contestando il mancato rispetto del termine di quarantotto ore da parte del Pubblico Ministero per richiedere la convalida del DASPO. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che la misura non perde efficacia se il Giudice per le indagini preliminari emette il provvedimento di convalida entro il termine complessivo di novantasei ore dalla notifica all’interessato. Il termine intermedio del Pubblico Ministero non ha infatti una sanzione autonoma di inefficacia.

Riferimento:
Sentenza di Cassazione Penale Sez. 3 Num. 35872 Anno 2023
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Pubblicato il 17 luglio 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

La convalida del DASPO e i tempi della giustizia

La corretta applicazione delle misure di prevenzione negli stadi richiede il rispetto di tempi procedurali molto rigidi. La convalida del DASPO con obbligo di presentazione alla polizia rappresenta un momento cruciale per la tutela dei diritti del cittadino. Spesso i destinatari di questi provvedimenti sperano in un vizio di forma o in un ritardo burocratico per annullare la sanzione. La Corte di Cassazione ha chiarito i confini temporali entro cui l’autorità giudiziaria deve agire per mantenere valida la misura restrittiva.

Il caso concreto e la condotta contestata

Un giovane tifoso ha ricevuto un provvedimento di divieto di accesso alle manifestazioni sportive emesso dal Questore. Il provvedimento conteneva anche l’obbligo di presentarsi presso una stazione dei Carabinieri durante le partite della propria squadra. La misura è stata decisa a causa di comportamenti violenti tenuti dal giovane durante un incontro di calcio. Il tifoso ha lanciato pietre e una bottiglia piena di liquido contro la tifoseria avversaria. Questa condotta ha creato un concreto pericolo per l’incolumità delle persone presenti e per l’ordine pubblico. Il destinatario della misura ha proposto ricorso contestando la tempistica della procedura di convalida.

I termini di legge per la convalida del DASPO

La difesa del tifoso ha sostenuto che il Pubblico Ministero avesse presentato la richiesta di convalida oltre il termine di quarantotto ore dalla notifica del provvedimento. Secondo questa tesi, il ritardo del Pubblico Ministero avrebbe dovuto determinare l’immediata inefficacia della misura. La legge prevede infatti una scansione temporale precisa che coinvolge sia il Pubblico Ministero sia il Giudice per le indagini preliminari. La questione centrale riguarda la natura di questi termini e se il mancato rispetto di uno di essi possa annullare l’intero provvedimento.

Le motivazioni della decisione sulla convalida del DASPO

I giudici della Suprema Corte hanno rigettato il ricorso del tifoso confermando la validità del provvedimento. La Corte ha spiegato che l’inefficacia della misura si verifica solo se il Giudice per le indagini preliminari non dispone la convalida entro novantasei ore dalla notifica. Il termine di quarantotto ore previsto per il Pubblico Ministero non ha una sanzione autonoma di inefficacia. La legge utilizza la congiunzione “e” per legare l’attività del Pubblico Ministero e quella del Giudice. Questo significa che i due termini si sommano in un unico termine complessivo di novantasei ore. Nel caso specifico, il giudice ha emesso l’ordinanza entro le novantasei ore dalla notifica, rispettando pienamente il limite massimo previsto dalla legge. Inoltre, la motivazione del giudice era solida e dettagliata, evidenziando la gravità del lancio di oggetti e la pericolosità sociale del soggetto.

Le conclusioni sul rigetto del ricorso

La decisione della Cassazione stabilisce un principio chiaro per la tutela dell’ordine pubblico e la regolarità delle procedure. Il ritardo del Pubblico Ministero nella richiesta di convalida non produce effetti automatici se il giudice interviene nei tempi complessivi. Il ricorso del tifoso è stato quindi rigettato con la conseguente condanna al pagamento delle spese processuali. Questa pronuncia conferma che la sicurezza negli stadi prevale sui formalismi interpretativi quando i termini complessivi di garanzia sono comunque rispettati.

Cosa succede se il Pubblico Ministero non rispetta il termine di quarantotto ore?
Il mancato rispetto del termine di quarantotto ore da parte del Pubblico Ministero non rende inefficace il provvedimento, purché il giudice convalidi la misura entro novantasei ore dalla notifica.

Qual è il termine massimo per la convalida del DASPO con obbligo di firma?
Il Giudice per le indagini preliminari deve emettere il provvedimento di convalida entro novantasei ore complessive dal momento in cui l’interessato riceve la notifica della misura.

Quali comportamenti possono giustificare l’applicazione del DASPO?
Il lancio di oggetti pericolosi come pietre o bottiglie contro i tifosi avversari e qualsiasi condotta violenta che metta a rischio l’ordine pubblico durante le manifestazioni sportive giustificano la misura.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, e Benevento.

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