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Atto abnorme: no alla regressione del processo per tutti

Il Tribunale dichiarava la nullità del decreto di citazione a giudizio per quattro coimputati, ordinando la restituzione degli atti al Pubblico Ministero. La decisione derivava dal fatto che solo uno degli imputati non era stato sottoposto all’interrogatorio richiesto dopo l’avviso di conclusione delle indagini. Il Pubblico Ministero ricorreva in Cassazione, lamentando l’indebita regressione del processo per gli altri tre imputati privi di vizi procedurali. La Suprema Corte ha accolto il ricorso, stabilendo che estendere la regressione del processo a soggetti non interessati dalla nullità costituisce un atto abnorme. Tale provvedimento viola infatti il principio costituzionale della ragionevole durata del processo e l’obbligo di separazione delle posizioni. La Cassazione ha quindi annullato senza rinvio l’ordinanza per i tre coimputati, ordinando la prosecuzione del loro giudizio.

Riferimento:
Sentenza di Cassazione Penale Sez. 5 Num. 31184 Anno 2023
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Pubblicato il 20 luglio 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Il caso: la richiesta di interrogatorio e la decisione del Giudice

Il processo penale deve seguire un percorso lineare e ordinato per garantire giustizia e rapidità. Nel caso in esame, il Pubblico Ministero ha notificato l’avviso di conclusione delle indagini preliminari a quattro soggetti accusati di reati in concorso. Uno di essi ha tempestivamente richiesto di essere sottoposto a interrogatorio, ma l’ufficio dell’accusa non ha dato seguito alla richiesta, emettendo direttamente il decreto di citazione a giudizio per tutti i coimputati. Durante l’udienza dibattimentale, la difesa del primo imputato ha eccepito la nullità del decreto di citazione per il mancato interrogatorio. Il Tribunale ha accolto l’eccezione, ma ha esteso la nullità dell’atto a tutti i coimputati, ordinando la restituzione dell’intero fascicolo al Pubblico Ministero. Questa decisione ha determinato la regressione del processo anche per chi non aveva subito alcuna violazione dei propri diritti di difesa. Il Pubblico Ministero ha quindi impugnato l’ordinanza davanti alla Corte di Cassazione, ritenendo che il provvedimento del giudice costituisse un atto abnorme.

Quando la regressione del processo diventa un atto abnorme

La nozione di atto abnorme rappresenta una creazione della giurisprudenza per porre rimedio a decisioni del giudice che si collocano completamente al di fuori del sistema legale. Un provvedimento è considerato tale quando determina una stasi insuperabile del procedimento o una regressione atipica dello stesso a una fase anteriore. Nel caso di specie, il Tribunale ha ordinato il ritorno delle carte alla fase delle indagini preliminari anche per i tre imputati che non avevano sollevato alcuna contestazione e per i quali la procedura era stata corretta. La Corte di Cassazione ha chiarito che il giudice non possiede il potere di ordinare una simile regressione in assenza di una specifica causa di nullità che riguardi direttamente tali soggetti. L’estensione automatica del vizio procedurale, motivata solo da generiche esigenze di trattare i fatti insieme, configura un esercizio di potere non previsto dall’ordinamento giuridico.

Il principio della separazione dei processi e la ragionevole durata

Il codice di procedura penale prevede regole precise per la gestione delle posizioni di più coimputati. L’articolo 18 del codice di rito stabilisce infatti che la separazione dei processi è obbligatoria quando per una sola posizione è possibile giungere a una pronta definizione, come nel caso di nullità dell’atto di citazione che colpisce un singolo imputato. Il giudice del dibattimento avrebbe dovuto separare la posizione dell’imputato non interrogato e disporre la restituzione degli atti solo per lui, mantenendo invece fermo il giudizio per gli altri tre. La scelta di far regredire l’intero processo viola apertamente il principio costituzionale della ragionevole durata del processo, che impone di evitare inutili ritardi e ripetizioni di attività processuali già validamente compiute.

Le motivazioni della sentenza sull’atto abnorme

Le motivazioni della sentenza sull’atto abnorme si fondano sulla netta distinzione tra l’errore del giudice e l’assenza di potere. La Suprema Corte ha spiegato che un provvedimento non è abnorme se costituisce un semplice errore nell’esercizio di un potere esistente. Al contrario, l’ordinanza diventa abnorme quando il giudice esercita un potere che la legge non gli attribuisce in alcun modo. Nel caso specifico, ordinare la regressione del processo per imputati privi di vizi procedurali rappresenta un atto collocato fuori dal sistema. Non esiste alcuna norma che consenta di sacrificare la rapidità del giudizio di alcuni imputati in nome di una astratta esigenza di simultaneità del processo. La retrocessione collettiva ha imposto al Pubblico Ministero di rinnovare adempimenti già validamente eseguiti, creando un grave danno all’efficienza della giustizia.

Le conclusioni sul caso dell’atto abnorme

Le conclusioni sul caso dell’atto abnorme confermano la necessità di tutelare l’ordine logico e cronologico del processo penale. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del Pubblico Ministero e ha annullato senza rinvio l’ordinanza del Tribunale limitatamente alla posizione dei tre coimputati per i quali non sussisteva alcuna nullità. Di conseguenza, il processo a loro carico non dovrà ricominciare dall’inizio ma proseguirà regolarmente davanti al Tribunale. Questa decisione riafferma che la tutela dei diritti di un singolo imputato non può tradursi in un ingiustificato rallentamento della giustizia per gli altri soggetti coinvolti, salvaguardando l’efficienza del sistema processuale.

Cosa si intende per atto abnorme nel processo penale?
Si tratta di un provvedimento del giudice che, per la sua singolarità o anomalia, si colloca completamente al di fuori del sistema processuale, determinando una stasi insuperabile o una regressione non consentita del giudizio.

Cosa succede se solo un coimputato non viene interrogato prima del processo?
Il giudice deve dichiarare la nullità del decreto di citazione solo per quell’imputato e restituire i suoi atti al Pubblico Ministero, mentre il processo per gli altri coimputati deve proseguire regolarmente.

Perché non si può far regredire il processo per tutti i coimputati?
Perché la regressione ingiustificata per chi non ha subito vizi procedurali viola il principio costituzionale della ragionevole durata del processo e l’obbligo di separazione delle posizioni.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, e Benevento.

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