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Informazione privilegiata: guida alle sanzioni

Una Società Holding ha impugnato le sanzioni pecuniarie irrogate dall’Autorità di Vigilanza per la mancata comunicazione tempestiva di un’informazione privilegiata relativa ai risultati di esercizio e per l’assenza del registro degli insider. La difesa sosteneva che i dati fossero già noti al mercato tramite la stampa. La Corte di Cassazione, rilevando la complessità della nozione di informazione privilegiata e la necessità di interpretare correttamente i regolamenti europei, ha disposto il rinvio alla pubblica udienza per un approfondimento nomofilattico.

Riferimento:
Ordinanza interlocutoria di Cassazione Civile Sez. 2 Num. 27949 Anno 2023
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Informazione privilegiata: la Cassazione analizza i confini della trasparenza

La nozione di informazione privilegiata costituisce il fulcro della disciplina sugli abusi di mercato e della tutela degli investitori. La corretta gestione dei flussi informativi da parte delle società quotate non è solo un obbligo normativo, ma un elemento essenziale per garantire la parità di accesso ai dati sensibili. Recentemente, la Corte di Cassazione ha affrontato un caso complesso riguardante la tempestività della comunicazione dei risultati di bilancio e l’attivazione delle procedure di ritardo.

Il caso e la contestazione dell’Autorità

La vicenda trae origine da una sanzione amministrativa inflitta a una Società Holding per la violazione degli obblighi di trasparenza. Secondo l’Autorità di Vigilanza, la società avrebbe omesso di comunicare tempestivamente dati preliminari di bilancio che mostravano un utile netto in forte crescita. Tali informazioni, acquisite internamente, avrebbero dovuto essere rese pubbliche immediatamente o, in alternativa, la società avrebbe dovuto attivare la procedura formale per il ritardo della comunicazione. Contestualmente, veniva contestata la mancata istituzione della lista dei soggetti aventi accesso a tali informazioni (insider list).

La difesa della società e il giudizio di merito

La società si è difesa sostenendo che le informazioni non potessero considerarsi realmente privilegiate o decisive, in quanto i contenuti essenziali erano già stati anticipati da un quotidiano economico nazionale mesi prima. Inoltre, la variazione del titolo in borsa sarebbe stata influenzata non solo dai dati di bilancio, ma anche dall’annuncio di un rafforzamento della partecipazione da parte di un azionista rilevante. La Corte d’Appello ha tuttavia confermato le sanzioni, ritenendo che la conferma ufficiale dei dati da parte dell’emittente avesse comunque un valore informativo autonomo e idoneo a influenzare il mercato.

Le motivazioni

Le motivazioni della Suprema Corte si concentrano sulla necessità di una ricostruzione rigorosa della nozione di informazione privilegiata e del concetto di price sensitivity. Il collegio ha rilevato che la questione non riguarda solo la veridicità dei fatti, ma l’interpretazione sistematica dell’Art. 7 del Regolamento UE 2016/1055. La Corte ha ritenuto opportuno approfondire se la semplice pubblicazione giornalistica di stime possa neutralizzare il carattere privilegiato di un’informazione ufficiale successiva. Data la rilevanza della questione per la stabilità dei mercati e l’uniformità interpretativa del diritto dell’Unione Europea, i giudici hanno ravvisato la necessità di un passaggio dalla camera di consiglio alla pubblica udienza.

Le conclusioni

Le conclusioni provvisorie di questo provvedimento evidenziano come il confine tra informazione pubblica e informazione privilegiata sia estremamente sottile. La decisione di rinviare la causa a nuovo ruolo per la trattazione in pubblica udienza suggerisce che la Cassazione intenda fornire un principio di diritto chiaro sulla gestione dei dati preliminari di bilancio. Per le società quotate, emerge l’importanza cruciale di monitorare costantemente la natura delle informazioni interne e di formalizzare ogni decisione relativa al ritardo della comunicazione, indipendentemente dalle indiscrezioni già presenti sui media.

Quando un dato aziendale diventa un’informazione privilegiata?
Un dato è privilegiato quando è preciso, non pubblico e ha il potenziale di influenzare sensibilmente il prezzo delle azioni se venisse divulgato.

Cosa rischia una società che non comunica dati sensibili?
La società rischia pesanti sanzioni amministrative pecuniarie irrogate dall’autorità di vigilanza e possibili azioni risarcitorie da parte degli investitori.

Le notizie di stampa eliminano il carattere privilegiato di un dato?
Non necessariamente. La conferma ufficiale da parte della società può avere un impatto sul mercato diverso e superiore rispetto a semplici indiscrezioni giornalistiche.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, e Benevento.

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