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Cumulo Pensione e Redditi da Lavoro: INPGI si allinea all’INPS

Un giornalista pensionato contestava le trattenute sulla sua pensione effettuate dall’INPGI, basate su un regolamento interno che limitava il cumulo pensione e redditi da lavoro. La Corte d’Appello aveva dato ragione all’INPGI. La Cassazione, invece, ha ribaltato questa decisione. Ha stabilito che anche per i giornalisti iscritti all’INPGI si applica la stessa disciplina di cumulabilità prevista per l’INPS. Questo significa che l’articolo del Regolamento INPGI che limitava il cumulo è illegittimo. La causa tornerà alla Corte d’Appello per una nuova valutazione.

Riferimento:
Ordinanza di Cassazione Civile Sez. L Num. 20690 Anno 2022
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Pubblicato il 4 settembre 2026 in Diritto del Lavoro, Giurisprudenza Civile

Il Cumulo Pensione e Redditi da Lavoro: La Cassazione chiarisce per i Giornalisti

La questione del cumulo pensione e redditi da lavoro è spesso complessa e fonte di incertezze per molti pensionati che desiderano continuare a svolgere attività lavorative. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione ha fatto chiarezza su questo tema specifico per i giornalisti, stabilendo un principio importante che uniforma la disciplina previdenziale. Questo significa che le regole per combinare pensione e guadagni da lavoro sono le stesse sia per l’INPS che per l’INPGI, l’Istituto Nazionale di Previdenza dei Giornalisti Italiani. Capire questa decisione è fondamentale per chi si trova in una situazione simile.

Il Caso del Giornalista e le Trattenute sulla Pensione

Un giornalista in pensione si è trovato a contestare le trattenute applicate sulla sua pensione dall’INPGI. Queste trattenute erano basate sull’articolo 15 del Regolamento INPGI, un regolamento interno che prevedeva una riduzione della pensione per chi, pur essendo già in pensione, continuava a percepire redditi da lavoro. Il giornalista riteneva che questa norma fosse illegittima e chiedeva che non venisse applicata al suo caso.

La Decisione della Corte d’Appello: Un Primo Scontro sul Cumulo Pensione e Redditi da Lavoro

Inizialmente, la Corte d’Appello di Milano aveva dato ragione all’INPGI. I giudici di secondo grado avevano ritenuto che il Regolamento INPGI potesse legittimamente prevedere una disciplina diversa rispetto alla legge generale che regola il cumulo pensione e redditi da lavoro. Questa legge generale è la Legge n. 388 del 2000, articolo 72, comma 1, che stabilisce le regole per la cumulabilità tra pensione e redditi da lavoro per la maggior parte dei lavoratori italiani, gestiti dall’INPS. La Corte d’Appello aveva quindi confermato la validità delle trattenute operate dall’Istituto.

L’Intervento della Cassazione: Un Principio Unificante sul Cumulo Pensione e Redditi da Lavoro

Il giornalista non si è arreso e ha presentato ricorso in Cassazione. La Suprema Corte ha accolto il suo ricorso, ribaltando la decisione della Corte d’Appello. La Cassazione ha stabilito un principio fondamentale: anche per gli iscritti all’INPGI deve applicarsi la stessa disciplina prevista per gli iscritti all’Assicurazione Generale Obbligatoria (AGO), cioè il regime gestito dall’INPS. Questo significa che l’articolo 15 del Regolamento INPGI, che prevedeva una disciplina diversa e più restrittiva per il cumulo pensione e redditi da lavoro, non può essere applicato.

L’Autonomia Normativa degli Enti Previdenziali Privatizzati

La questione centrale ruotava attorno all’autonomia normativa degli enti previdenziali privatizzati, come l’INPGI. Questi enti, pur essendo di natura privata, gestiscono funzioni pubbliche di previdenza obbligatoria per specifiche categorie professionali, come i giornalisti. L’INPGI sosteneva di avere la facoltà di dettare regole proprie, anche in deroga alla normativa generale. Tuttavia, la Cassazione ha chiarito che questa autonomia ha dei limiti. Non si può negare il coordinamento delle regole gestionali dell’Istituto con quelle che riguardano le prestazioni e i contributi della previdenza sociale obbligatoria.

Le Motivazioni della Sentenza sul Cumulo Pensione e Redditi da Lavoro

La Cassazione ha motivato la sua decisione richiamando un orientamento ormai consolidato. Secondo la Corte, la disciplina del cumulo pensione e redditi da lavoro introdotta dalla Legge n. 388 del 2000 e dalla Legge n. 289 del 2002 deve operare in modo identico sia per la previdenza sociale obbligatoria (INPS) sia per le forme sostitutive, anche se gestite da enti privatizzati come l’INPGI. La Corte ha sottolineato che l’autonomia finanziaria dell’INPGI non è integrale, e che lo Stato interviene con misure di sostegno finanziario, come il rimborso di oneri fiscalizzati per le pensioni anticipate. Inoltre, la recente Legge n. 234 del 2021 ha trasferito parte della funzione previdenziale dell’INPGI all’INPS, rafforzando l’idea di una disciplina unitaria.

Le Conclusioni della Cassazione sul Cumulo Pensione e Redditi da Lavoro

In conclusione, la Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del giornalista. Ha cassato (annullato) la sentenza della Corte d’Appello di Milano e ha rinviato la causa alla stessa Corte d’Appello, ma in una diversa composizione. Il giudice del rinvio dovrà riesaminare il caso applicando il principio stabilito dalla Cassazione: la disciplina del cumulo pensione e redditi da lavoro per i giornalisti iscritti all’INPGI deve essere la stessa di quella prevista per l’INPS. Questo significa che le trattenute operate dall’INPGI in base all’articolo 15 del suo Regolamento, se in contrasto con la normativa generale, sono illegittime. La decisione della Cassazione rappresenta un passo importante verso l’uniformità delle regole previdenziali, garantendo maggiore chiarezza e tutela per i pensionati che continuano a lavorare.

Cosa significa il cumulo pensione e redditi da lavoro?
Il cumulo pensione e redditi da lavoro è la possibilità per un pensionato di continuare a svolgere un’attività lavorativa e percepire contemporaneamente sia la pensione che il reddito derivante dal lavoro.

La decisione della Cassazione vale solo per i giornalisti?
Questa specifica sentenza riguarda i giornalisti iscritti all’INPGI, ma il principio stabilito dalla Cassazione tende a uniformare le regole di cumulabilità tra pensione e redditi da lavoro, estendendo la disciplina generale (INPS) anche agli enti previdenziali privatizzati.

Cosa succede ora al giornalista che ha fatto ricorso?
La causa tornerà alla Corte d’Appello di Milano, che dovrà riesaminare il caso applicando il principio stabilito dalla Cassazione. Questo significa che le trattenute sulla sua pensione, se in contrasto con la normativa generale, dovranno essere considerate illegittime.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, e Benevento.

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