Legge 35/2013

L'Agenzia delle Entrate ha contestato a una società il superamento del limite di compensazione dei crediti IVA per l'anno 2012. La Commissione Tributaria Regionale ha annullato le sanzioni applicando il principio del favor rei, poiché una legge successiva ha innalzato il tetto massimo di compensabilità da circa 516mila a 700mila euro, facendo rientrare la condotta nei nuovi limiti legali. La Corte di Cassazione ha confermato questa decisione, rigettando il ricorso del Fisco. I giudici hanno chiarito che l'innalzamento del limite di compensazione riduce l'area del comportamento sanzionabile. Di conseguenza, per i processi ancora in corso, si applica retroattivamente il regime sanzionatorio più favorevole per il contribuente.

Un creditore ha avviato una procedura di espropriazione presso terzi per recuperare delle somme da un ente pubblico. Il Tribunale ha dichiarato l'estinzione della procedura esecutiva basandosi sulle norme speciali per i pagamenti della pubblica amministrazione. Il creditore ha proposto ricorso in Cassazione contestando questa decisione. La Corte di Cassazione, rilevando la particolare importanza e complessità della questione di diritto legata all'intervento dei creditori e all'applicazione del decreto legge n. 35 del 2013, ha deciso di non decidere immediatamente in camera di consiglio. Con un'ordinanza interlocutoria, i giudici hanno rinviato la causa a una pubblica udienza per consentire una discussione più approfondita.

Una struttura sanitaria privata ha richiesto il pagamento di prestazioni eseguite per conto del Servizio Sanitario Nazionale. L'Azienda Sanitaria si è opposta, eccependo il superamento del tetto di spesa sanitaria. La Corte di Cassazione ha chiarito che spetta all'Azienda Sanitaria dimostrare il superamento di tale limite, trattandosi di un fatto impeditivo del pagamento. Nel caso specifico, l'Azienda Sanitaria ha fornito tale prova tramite una delibera non contestata dalla struttura. Di conseguenza, pur correggendo l'errore teorico dei giudici di appello sulla ripartizione dell'onere probatorio, la Cassazione ha rigettato il ricorso della struttura sanitaria, confermando che i pagamenti oltre il limite non sono dovuti.

Un'agenzia ambientale regionale ha chiesto l'esenzione IMU per i suoi immobili, sostenendo la natura pubblica e non commerciale delle sue attività, inclusa la gestione di un asilo nido aziendale. La Cassazione ha rigettato il ricorso, negando l'esenzione IMU per enti pubblici. Ha chiarito che, anche se un ente non ha scopo di lucro, l'attività è considerata commerciale se prevede il pagamento di un corrispettivo per i servizi offerti. L'agenzia, non essendo parte organica della Regione ma un ente strumentale autonomo, e svolgendo attività con modalità commerciali (come l'asilo a pagamento), non ha diritto all'esenzione.

Una società cooperativa veniva sanzionata per aver superato, negli anni 2009, 2010 e 2011, il limite di compensazione crediti allora vigente. Successivamente, diverse leggi hanno innalzato tale limite fino a 2 milioni di euro. La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 18377/2024, ha respinto il ricorso dell'Agenzia delle Entrate, stabilendo che il nuovo limite più favorevole si applica retroattivamente. La Corte ha qualificato l'innalzamento della soglia come una "abolitio criminis parziale", in quanto ha ampliato l'area della condotta lecita, rendendo non più sanzionabili le compensazioni che, sebbene eccedenti il vecchio limite, rientrano nel nuovo. Di conseguenza, le sanzioni sono state annullate.