Legge 319/1976

La Corte di Cassazione ha confermato la sanzione amministrativa inflitta a un Comune per lo sversamento in mare di acque reflue tramite condotta sottomarina in assenza di autorizzazione. I giudici hanno chiarito che l'affidamento della gestione della rete fognaria a un consorzio esterno non esonera l'ente proprietario dalla responsabilita per gli scarichi fognari non autorizzati. Inoltre, la responsabilita del Comune concorre in via solidale con quella del Sindaco, senza che sia necessario un litisconsorzio tra i due. Infine, in materia ambientale non opera il silenzio assenso per sanare la mancanza di un formale titolo autorizzativo, rendendo legittima la sanzione per il superamento dei limiti di inquinamento.

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso di un Comune contro una sanzione amministrativa per il superamento dei limiti di inquinanti nelle acque reflue. L'ente locale sosteneva di aver trasferito la gestione dell'impianto di depurazione a una società terza prima degli accertamenti. La Suprema Corte ha chiarito che la responsabilità scarichi idrici ricade sul gestore effettivo in caso di regolare delega di funzioni, escludendo la responsabilità solidale del titolare dell'autorizzazione (il Comune), salvo casi di omessa vigilanza o difetti strutturali originari dell'impianto. Poiché il giudice d'appello non aveva adeguatamente valutato il contratto di concessione prodotto, la sentenza è stata cassata con rinvio per un nuovo esame dei documenti.

Una fondazione sanitaria ha richiesto a un comune il rimborso del canone di depurazione acque non dovuto. Dopo un lungo iter giudiziario, le parti hanno raggiunto un accordo stragiudiziale. A seguito di ciò, la fondazione ha presentato una rinuncia al ricorso pendente in Cassazione. La Corte ha dichiarato estinto il giudizio, compensando integralmente le spese legali tra le parti in virtù dell'accordo raggiunto.

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 199/2024, ha stabilito un principio fondamentale in materia di rimborso spese bonifica ambientale. Un'impresa, ritenuta responsabile per un inquinamento storico, era stata condannata a rimborsare un Ente Locale per i costi di bonifica. La Suprema Corte ha chiarito che l'azione di rivalsa dell'ente pubblico può avere ad oggetto esclusivamente le spese già sostenute e pagate, escludendo la possibilità di condannare l'impresa al pagamento di costi futuri, non ancora materialmente affrontati. La decisione si fonda sulla natura indennitaria e non risarcitoria dell'azione di rivalsa, che mira a reintegrare il patrimonio dell'ente per esborsi effettivi e non a finanziare interventi futuri.

Un consorzio industriale ha citato in giudizio un comune per ottenere il pagamento di somme dovute in base a un accordo transattivo relativo a servizi pregressi. La Corte di Cassazione ha confermato la nullità dell'accordo, in quanto riguardava debiti fuori bilancio e non era stato approvato dal Consiglio Comunale, unico organo competente in materia, ma solo dalla Giunta. La mancanza della delibera consiliare e della relativa copertura finanziaria ha reso l'atto insanabilmente nullo.

La Corte di Cassazione ha stabilito che il canone di depurazione non è dovuto se il servizio è inefficiente, anche solo parzialmente. La sentenza chiarisce che la società di gestione del servizio idrico, in quanto controparte contrattuale, è tenuta al rimborso diretto verso gli utenti. Questa potrà poi agire in regresso contro l'ente proprietario dell'impianto. La Corte ha inoltre confermato che l'onere di provare il corretto funzionamento del servizio spetta al gestore e che il termine di prescrizione per la richiesta di rimborso è di dieci anni.