D.M. 266/2003

L'Amministrazione Finanziaria ha disposto la cancellazione registro Onlus di un'associazione di ricerca, richiedendo la restituzione delle agevolazioni fiscali fruite. L'Associazione ha impugnato l'atto contestando la mancata richiesta del parere preventivo obbligatorio al Ministero competente. Nei primi due gradi di giudizio i giudici hanno annullato la cancellazione, poiché l'ufficio fiscale non ha dimostrato di aver mai inoltrato la domanda di consultazione. L'Amministrazione Finanziaria ha proposto ricorso in Cassazione. La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile. La legge stabilisce che il parere è obbligatorio da richiedere, anche se non vincolante nell'esito. Senza la prova oggettiva dell'invio della richiesta di consultazione, il provvedimento espulsivo è nullo. L'Amministrazione Finanziaria perde la causa ed è condannata a pagare le spese di giudizio in favore dell'Associazione.

Una fondazione ha impugnato il provvedimento di cancellazione dall'anagrafe delle Onlus emesso dall'Agenzia delle Entrate. L'amministrazione finanziaria aveva rilevato che lo statuto originario dell'ente non conteneva i requisiti formali obbligatori, come l'esclusivo perseguimento di finalità di solidarietà sociale. La fondazione sosteneva di aver sanato la mancanza modificando lo statuto prima della notifica del provvedimento. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'ente. I giudici hanno stabilito che la mancanza iniziale dei requisiti formali non può essere sanata successivamente con effetto retroattivo. Di conseguenza, la cancellazione dall'anagrafe delle Onlus è legittima e comporta la perdita delle agevolazioni fiscali fin dal momento dell'iscrizione originaria.

Un ente ecclesiastico si vede opporre un diniego iscrizione ONLUS perché il suo statuto non specificava che le attività fossero rivolte esclusivamente a soggetti svantaggiati. L'Agenzia delle Entrate riteneva questa una mancanza formale insuperabile. La Corte di Cassazione ha ribaltato la decisione, stabilendo un principio fondamentale: per le attività di assistenza e beneficenza, la legge presume che i destinatari siano persone in difficoltà. Pertanto, non è obbligatorio indicarlo espressamente nello statuto. La Corte ha sottolineato che il controllo dell'Agenzia deve essere formale ma non formalistico, dando ragione all'ente e condannando l'Agenzia al pagamento delle spese.

Un'associazione si opponeva alla sua cancellazione dall'anagrafe delle ONLUS, sostenendo che l'atto dell'Agenzia delle Entrate fosse illegittimo per la mancata allegazione di un parere ministeriale. La Corte di Cassazione ha stabilito che la cancellazione anagrafe ONLUS è valida anche senza tale allegato. Il principio chiave è che il parere, sebbene obbligatorio da richiedere, non è vincolante. Se il provvedimento finale è autonomamente e chiaramente motivato, spiegando le ragioni della decisione, l'omissione di un atto interno non lo invalida. L'Agenzia delle Entrate ha quindi vinto il ricorso.

Una fondazione, trasformatasi in ONLUS a fine 2009, si è vista negare il rimborso IRES e IRAP per l'intero anno. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso per revocazione, stabilendo che le agevolazioni fiscali ONLUS decorrono dalla data della domanda di iscrizione all'anagrafe e non hanno effetto retroattivo sull'intero periodo d'imposta. La Corte ha distinto tra nuove trasformazioni e l'adeguamento statutario di enti preesistenti, per i quali vigevano regole diverse.