D.Lgs. 354/1999

Un consorzio concessionario per la ricostruzione post-sisma chiede il pagamento di compensi, rimborsi spese e restituzione di penali al Comune e al Commissario di Governo. La Corte d'Appello rigetta le domande per mancata tempestiva iscrizione delle riserve. La Cassazione chiarisce che l'iscrizione delle riserve è obbligatoria solo per gli oneri aggiuntivi e non per le prestazioni già previste nel contratto originario. Inoltre, stabilisce che lo Stato risponde dei costi del contenzioso sorti prima del trasferimento delle opere al Comune. La sentenza viene cassata con rinvio.

Un Ente Autostradale ha chiesto allo Stato il rimborso delle somme pagate a una società privata per l'occupazione di un terreno espropriato, legato alla ricostruzione post-terremoto del 1980. Lo Stato sosteneva che i costi delle cause legali spettassero interamente all'ente ricevente dopo il trasferimento delle opere. La Corte di Cassazione ha invece chiarito che gli oneri del contenzioso per eventi precedenti al trasferimento dei beni restano a carico dello Stato. Il passaggio di tali responsabilità non è automatico, ma richiede una formale attività di rendicontazione, catalogazione e consegna dei beni. Poiché tale procedura non era stata completata, lo Stato deve rimborsare l'Ente Autostradale.

Il Consorzio ha richiesto il pagamento di lavori eseguiti per la ricostruzione post-terremoto. Il Tribunale e la Corte d'appello hanno rigettato la domanda, ritenendo che lo Stato non avesse la legittimazione passiva poiché gli immobili erano stati trasferiti al Comune prima dell'inizio della causa. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso del Consorzio. Secondo i giudici, in base alla normativa speciale, lo Stato mantiene la legittimazione passiva per le controversie relative a fatti anteriori al trasferimento dei beni, purché il concessionario abbia formulato una richiesta formale prima del 12 giugno 1998. Di conseguenza, la sentenza impugnata è stata cassata con rinvio alla Corte d'appello per un nuovo esame.

Un ente gestore di strade paga un'impresa per un'opera infrastrutturale post-terremoto e chiede il rimborso allo Stato. La richiesta si basa su una legge che prevede l'accollo oneri contenzioso da parte dello Stato per le opere legate alla ricostruzione. La Corte d'Appello nega il rimborso, limitando l'obbligo dello Stato alle sole opere di urbanizzazione e alloggi. La Corte di Cassazione ribalta la decisione, stabilendo un principio fondamentale: l'obbligo dello Stato di farsi carico delle spese legali si estende a tutte le opere, incluse quelle stradali, soprattutto quando manca la procedura formale di consegna e rendicontazione. Di conseguenza, lo Stato deve pagare.

Un ente gestore di strade aveva pagato oltre 22 milioni di euro a un consorzio per la realizzazione di una grande opera infrastrutturale post-terremoto. Successivamente, ha chiesto il rimborso allo Stato, basandosi su una legge che prevede l'accollo ex lege oneri contenzioso. Lo Stato si è opposto, sostenendo che l'obbligo di rimborso valesse solo per opere minori (di urbanizzazione) e non per le grandi infrastrutture. La Corte di Cassazione ha dato ragione all'ente gestore, stabilendo un principio fondamentale: la legge non fa distinzioni. Lo Stato deve farsi carico dei costi legali per tutte le opere, grandi o piccole, relative a controversie nate prima del loro trasferimento definitivo. L'ente gestore ha quindi vinto la causa.

La Corte di Cassazione ha affrontato un caso di accollo statale del contenzioso relativo a opere infrastrutturali realizzate dopo il sisma del 1980. Un Consorzio Appaltatore aveva ottenuto un lodo arbitrale che condannava lo Stato al pagamento di ingenti somme. Lo Stato sosteneva che il debito dovesse essere pagato dall'Ente Gestore a cui le opere erano state trasferite. La Corte ha stabilito che, in assenza di una formale procedura di consegna e rendicontazione delle opere, lo Stato rimane l'unico responsabile per le controversie nate prima del trasferimento. L'interpretazione della legge non può essere restrittiva: l'accollo statale del contenzioso riguarda tutte le 'opere' in senso lato, incluse quelle infrastrutturali. Di conseguenza, lo Stato ha perso la causa e deve pagare il debito.