D.Lgs. n. 50 del 2016, art. 3

Una società concessionaria ha contestato la parziale approvazione di progetti da parte del Ministero competente. Le Sezioni Unite della Cassazione hanno stabilito che la giurisdizione concessioni autostradali per controversie sulla fase esecutiva del contratto, che non implicano poteri autoritativi della Pubblica Amministrazione, spetta al giudice ordinario e non a quello amministrativo, trattandosi di diritti e obblighi di natura contrattuale.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 33593/2025, ha stabilito che la classificazione catastale di un immobile si basa sulla sua potenziale autonomia funzionale e reddituale, non sulla natura di pubblico interesse dell'attività svolta. Nel caso di un interporto, i singoli immobili come magazzini e terminal, se in grado di produrre reddito autonomamente, devono essere classificati in categorie commerciali (es. D/8) e non speciali (E/1), anche se parte di un servizio pubblico. La Corte ha cassato la sentenza di merito, rinviando per una nuova valutazione basata su questi principi oggettivi.

La Corte di Cassazione interviene sul calcolo del contributo unificato per le concessioni demaniali. Con l'ordinanza n. 26724/2024, ha stabilito che per i ricorsi relativi a concessioni di beni pubblici (come una cava), si applica il contributo in misura fissa e non quello, più elevato e variabile, previsto per gli appalti. La Corte ha inoltre chiarito un importante aspetto processuale: in caso di controversia sull'importo, il soggetto legittimato a resistere in giudizio non sono i Ministeri, ma l'ufficio giudiziario (cancelleria o segreteria) che ha richiesto il pagamento.

Un ex direttore di un'Azienda Territoriale per l'Edilizia Residenziale si oppone alla cessazione del suo rapporto di lavoro. La Corte di Cassazione stabilisce che non si tratta di un licenziamento privato, ma di una revoca di incarico dirigenziale di natura pubblicistica. Poiché l'atto non è stato impugnato nei termini davanti al giudice amministrativo, è divenuto definitivo. Di conseguenza, la successiva dichiarazione di incostituzionalità della legge su cui si basava la revoca non ha effetto sul rapporto, ormai esaurito. La Corte ha inoltre confermato la condanna alla restituzione di emolumenti percepiti senza una formale delibera autorizzativa.

La Corte di Cassazione ha stabilito che un consorzio, anche se partecipato da enti pubblici e svolgente attività di interesse pubblico, deve essere considerato un soggetto di diritto privato se non è stato istituito con una specifica legge statale o regionale. Di conseguenza, i rapporti di lavoro dei suoi dipendenti sono regolati dal diritto privato e non dalle norme sul pubblico impiego. La qualifica di 'organismo di diritto pubblico' ai fini delle normative europee sugli appalti non è sufficiente a modificare la natura giuridica dell'ente per quanto riguarda il diritto del lavoro.

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 16927/2025, ha stabilito che un consorzio, anche se partecipato da enti pubblici e svolgente attività di interesse pubblico, non può essere qualificato come ente pubblico se non è istituito con una legge specifica. Questa decisione sulla natura giuridica dell'ente conferma che i rapporti di lavoro dei suoi dipendenti sono regolati dal diritto privato e non dal contratto collettivo degli Enti Locali. Il ricorso dei lavoratori, che mirava a ottenere l'applicazione della disciplina del pubblico impiego, è stato quindi respinto.