d.lgs. n. 29 del 1993

La Corte di Cassazione ha definito la natura della responsabilità della Regione per il ritardo nell'individuare le "zone disagiate", negando un'obbligazione contrattuale diretta verso i medici. Di conseguenza, ha applicato la prescrizione quinquennale, più breve, per la richiesta di risarcimento danni, riformando la decisione di appello e rigettando la domanda dei sanitari in quanto prescritta. La sentenza chiarisce che il rapporto contrattuale intercorre tra medico e ASL, non con l'ente regionale, la cui funzione è sussidiaria.

Una dipendente pubblica ha contestato la revoca di un assegno ad personam e richiesto il riconoscimento dell'anzianità di servizio. Dopo una decisione parzialmente favorevole in primo grado e un rigetto in appello, la Corte di Cassazione, data la complessità della questione legata all'assegno ad personam nel pubblico impiego privatizzato, ha emesso un'ordinanza interlocutoria rinviando il caso a una pubblica udienza per una trattazione più approfondita.

Un professionista, contemporaneamente Direttore Generale di una ASL, si è visto negare il compenso per un incarico da un Comune. La Cassazione ha confermato la nullità del contratto a causa della violazione del vincolo di esclusività. Tale incompatibilità direttore generale ASL, posta a tutela della sanità pubblica, rende l'accordo nullo fin dall'origine.

Un dipendente pubblico ha citato in giudizio la sua amministrazione regionale per ottenere una qualifica dirigenziale superiore, sostenendo che tale diritto fosse imprescrittibile come uno 'status'. I tribunali di merito e la Corte di Cassazione hanno respinto la richiesta, confermando che si applica la prescrizione del diritto alla qualifica decennale. Il diritto del lavoratore è stato considerato estinto a causa della sua inerzia nel contestare l'inquadramento iniziale e della successiva accettazione di un nuovo contratto individuale, rendendo la sua azione legale tardiva.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso di un ente previdenziale contro un'università e un'azienda ospedaliera, confermando un principio consolidato in tema di giurisdizione pubblico impiego. Per le controversie relative a rapporti di lavoro con enti pubblici svoltisi prima del 30 giugno 1998, la competenza a decidere spetta esclusivamente al giudice amministrativo, anche se l'oggetto della causa è il versamento di contributi previdenziali.

Un giornalista, assunto da un ente regionale senza una procedura concorsuale pubblica, si era dimesso per giusta causa chiedendo la relativa indennità. La Corte di Cassazione ha confermato la nullità del rapporto di lavoro, in quanto l'assunzione pubblico impiego a tempo indeterminato deve inderogabilmente avvenire tramite concorso. Di conseguenza, è stato negato il diritto all'indennità, poiché un contratto nullo non può produrre tali effetti, riconoscendo al lavoratore solo il diritto alla retribuzione per l'attività effettivamente svolta.

Un ex dirigente pubblico ha richiesto una maggiore indennità di funzione basandosi su una legge regionale del 1992. I tribunali di merito gli hanno dato ragione, ma la Corte di Cassazione ha ribaltato la decisione. La Suprema Corte ha stabilito che la pretesa era infondata, poiché la legge invocata era stata abrogata da una normativa successiva del 1997, prima ancora che l'incarico dirigenziale fosse conferito. Pertanto, il calcolo dell'indennità doveva seguire le nuove disposizioni.

Un dipendente pubblico ha richiesto un'indennità di funzione basandosi su una legge regionale del 1992 per mansioni svolte dopo il 1998. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che, a seguito della riforma del pubblico impiego, la valutazione delle mansioni e della retribuzione deve fondarsi sulla nuova normativa nazionale (d.lgs. 165/2001), che prevale sulle disposizioni regionali precedenti.

Una società finanziaria, cessionaria di un credito da un ospedale classificato, ha richiesto a una Regione e a un'ASL il rimborso dei costi del personale eccedenti le tariffe standard. La Corte di Cassazione ha respinto la domanda, stabilendo che l'equiparazione funzionale degli ospedali classificati a quelli pubblici non conferisce un diritto automatico al rimborso costi per tutte le spese di gestione. La remunerazione è definita dalle tariffe e dai tetti di spesa, e i costi aggiuntivi rientrano nel rischio d'impresa della struttura sanitaria.

Una società di servizi ha richiesto e ottenuto da un Comune il rimborso dei costi per i permessi retribuiti concessi a un proprio dipendente, eletto Sindaco dello stesso Comune. La Corte di Cassazione ha confermato la decisione, stabilendo che la società, pur essendo a partecipazione pubblica, deve essere considerata un 'datore di lavoro privato' ai fini della normativa sui permessi retribuiti per amministratori locali. Di conseguenza, l'onere finanziario di tali permessi spetta all'ente locale che beneficia della funzione pubblica e non all'azienda. La qualifica di 'organismo di diritto pubblico' non modifica la natura privatistica del rapporto di lavoro.

La Corte di Cassazione si è pronunciata sul caso di un trasferimento di dipendenti pubblici da un'amministrazione statale a una regionale. I lavoratori chiedevano l'applicazione di un contratto collettivo più favorevole, sostenendo che la data del loro trasferimento dovesse essere retrodatata all'entrata in vigore della legge di riorganizzazione. La Corte ha stabilito che la data effettiva del trasferimento coincide con quella degli atti formali di inquadramento e non con quella della norma, applicando quindi il contratto collettivo vigente al momento del passaggio formale. Questa ordinanza chiarisce un punto cruciale nel diritto del lavoro pubblico riguardo al trasferimento di dipendenti pubblici.

Una dirigente sanitaria ha perso il ricorso per ottenere una retribuzione superiore perché la sua unità operativa non era stata istituita con un formale atto aziendale. La Corte di Cassazione ha ribadito che tale documento è un requisito indispensabile per il conferimento di incarichi dirigenziali e per il relativo trattamento economico, respingendo la richiesta di differenze retributive.

Un'ordinanza del Tribunale del Lavoro ha chiarito che il vincolo di permanenza quinquennale per i neoassunti nel pubblico impiego non si applica in caso di richiesta di aspettativa. Il giudice ha stabilito che la norma sulla permanenza mira a impedire trasferimenti definitivi, mentre l'aspettativa nel pubblico impiego comporta solo una sospensione temporanea del rapporto. Di conseguenza, la revoca dell'aspettativa concessa a una dipendente è stata giudicata illegittima.