Art. 972 Codice Civile

L'Amministrazione Pubblica ha chiesto la devoluzione di alcuni terreni concessi in enfiteusi, lamentando che L'Enfiteuta aveva abusivamente edificato un complesso edilizio violando gli obblighi contrattuali. L'Enfiteuta ha invece richiesto l'acquisto della proprietà dei terreni. La Corte di Cassazione ha confermato la decisione dei giudici di merito, rigettando il ricorso dell'ente pubblico. I giudici hanno stabilito che l'affrancazione dell'enfiteusi, quale diritto potestativo dell'utilizzatore, prevale sempre sul diritto di devoluzione o di risoluzione del contratto spettante al proprietario concedente, anche a fronte di gravi inadempimenti da parte dell'utilizzatore stesso. Di conseguenza, L'Enfiteuta ottiene la piena proprietà del fondo pagando la somma determinata, mentre l'Amministrazione Pubblica perde la causa e viene condannata al pagamento delle spese processuali.

Un privato cittadino ha richiesto l'affrancazione di un fondo concesso in enfiteusi. L'Amministrazione statale, proprietaria del fondo, si è opposta chiedendo la devoluzione per grave inadempimento, consistito in una costruzione abusiva. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'Amministrazione, confermando il principio consolidato secondo cui il diritto potestativo dell'enfiteuta all'affrancazione enfiteusi prevale sul diritto del concedente alla devoluzione, anche a fronte di un significativo inadempimento contrattuale.

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 247/2026, ha stabilito che per la prova di un rapporto di enfiteusi (o livello) non sono sufficienti i dati catastali o la menzione del diritto in atti di compravendita tra terzi. È indispensabile l'atto costitutivo scritto o un valido atto di ricognizione. Nel caso di specie, un ente ecclesiastico aveva richiesto la devoluzione di alcuni immobili per mancato pagamento del canone, ma la sua domanda è stata respinta in quanto non è stata fornita la prova enfiteusi secondo i requisiti di legge.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un enfiteuta in un caso di affrancazione fondo rustico. La decisione si fonda su due principi procedurali chiave: l'inammissibilità di questioni sollevate per la prima volta in Cassazione e la mancata tempestiva contestazione delle metodologie della consulenza tecnica nei gradi di merito. La Corte ha confermato la decisione della Corte d'Appello che aveva ricalcolato il canone di affrancazione a un importo notevolmente superiore rispetto a quello stabilito in primo grado.

La Corte di Cassazione ha stabilito che il principio del giudicato esterno si estende anche alle premesse logiche indispensabili di una precedente decisione. In un caso riguardante un antico diritto di enfiteusi, una sentenza che aveva negato l'usucapione di un fondo, basandosi sull'esistenza di tale diritto, ha impedito che in un successivo giudizio tra le stesse parti si potesse rimettere in discussione l'esistenza stessa del rapporto enfiteutico.