Art. 5 L. 225/1992

Il Ministero dell'Interno ha utilizzato contratti di somministrazione e a termine per gestire l'immigrazione, invocando ordinanze emergenziali per derogare la legge. Le lavoratrici hanno contestato l'abuso contratti a termine. La Cassazione ha rigettato il ricorso del Ministero. Ha stabilito che le ordinanze emergenziali non possono derogare le norme sui contratti a termine e sulla somministrazione senza esplicita indicazione delle causali. Inoltre, la successiva stabilizzazione delle lavoratrici non può essere usata come "factum superveniens" in Cassazione per escludere il risarcimento, poiché richiederebbe accertamenti di fatto non ammessi in questa fase. Le lavoratrici hanno diritto al risarcimento del danno.

Una lavoratrice ha fatto causa al Ministero dell'Interno per contestare l'illegittimità dei contratti a termine e di somministrazione nel pubblico impiego svolti presso una Prefettura, chiedendo il risarcimento del danno e il riconoscimento delle mansioni superiori effettivamente svolte. La Corte di Cassazione ha confermato l'illegittimità dei contratti per assenza di causali specifiche, chiarendo che le ordinanze di emergenza della Protezione Civile non derogano automaticamente alle norme sui contratti di lavoro senza un'espressa previsione. I giudici hanno confermato le mansioni superiori, ma hanno accolto il ricorso del Ministero sulla quantificazione economica: il risarcimento per l'abuso dei contratti a termine nella Pubblica Amministrazione va calcolato secondo i parametri della Legge 183/2010 (da 2,5 a 12 mensilità) e non secondo le tutele dello Statuto dei Lavoratori.

La Corte di Cassazione ha confermato l'illegittimità dell'abusiva reiterazione di contratti a termine da parte della Pubblica Amministrazione per una Lavoratrice, impiegata tra il 2004 e il 2011. L'Amministrazione aveva invocato ordinanze di emergenza, ma la Corte ha ribadito che queste devono prevedere esplicite deroghe alle norme sui contratti flessibili. La sentenza ha confermato il diritto della Lavoratrice a un risarcimento del danno, quantificato in sei mensilità di retribuzione, qualificabile come "danno comunitario". Il ricorso dell'Amministrazione è stato respinto, sancendo la vittoria della Lavoratrice.

Una lavoratrice ha prestato servizio presso un ministero attraverso molteplici contratti di somministrazione e a tempo determinato per gestire pratiche legate all'immigrazione. L'amministrazione ha giustificato i continui rinnovi con la presenza di ordinanze di protezione civile per stato di emergenza. La Corte di Cassazione ha confermato l'illegittimità dei contratti e ha sanzionato l'abuso di contratti a termine. Nel pubblico impiego la legge vieta la conversione automatica del rapporto a tempo indeterminato, ma garantisce alla dipendente il risarcimento del danno comunitario. La semplice probabilità o una successiva stabilizzazione non cancellano l'illecito commesso dal datore di lavoro pubblico. La Suprema Corte ha pertanto respinto il ricorso del ministero, condannandolo al pagamento del risarcimento e delle spese legali.

Alcuni lavoratori impiegati presso lo sportello immigrazione di una Questura hanno impugnato molteplici contratti di somministrazione e a termine privi delle causali giustificative di legge. La Pubblica Amministrazione ha invocato le deroghe previste dalle ordinanze di emergenza della Protezione Civile. La Corte di Cassazione ha confermato l'illegittimità dei rapporti lavorativi, stabilendo che le ordinanze emergenziali non possono derogare implicitamente all'obbligo di indicare i motivi del termine. Tuttavia, la Suprema Corte ha accolto il ricorso dell'ente pubblico sulla quantificazione economica: in caso di abuso di contratti a termine nella Pubblica Amministrazione, il risarcimento forfettario non segue le tutele dei licenziamenti dell'articolo 18 dello Statuto dei Lavoratori, bensì i parametri specifici previsti dall'articolo 32 del Collegato Lavoro.

La Corte di Cassazione ha confermato l'illegittimità della reiterazione di contratti a termine e di somministrazione presso una Pubblica Amministrazione. Nonostante l'ente invocasse ordinanze di emergenza per giustificare la precarietà, la Corte ha stabilito che le deroghe alle leggi ordinarie devono essere espresse e non presunte. Sebbene nel pubblico impiego non operi la conversione automatica in rapporto a tempo indeterminato, al lavoratore spetta un risarcimento del danno presunto, parametrato tra 2,5 e 12 mensilità. La semplice possibilità di una futura stabilizzazione non sana l'illecito commesso tramite i contratti a termine nulli.