Art. 47 Codice della Navigazione

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un Procuratore che chiedeva il sequestro di uno stabilimento balneare. La controversia riguardava la validità di una concessione demaniale dopo un diniego di proroga da parte del Comune. I giudici hanno stabilito che l'interpretazione dell'atto comunale come un semplice diniego, e non come una formale decadenza, è una valutazione di fatto non sindacabile in sede di legittimità. Di conseguenza, le norme sulla proroga automatica delle concessioni demaniali sono state ritenute applicabili, escludendo il reato di occupazione abusiva.

Un gestore di uno stabilimento balneare, dopo aver occupato abusivamente un'ampia area di demanio marittimo, otteneva una concessione "suppletiva" che sanava l'illecito. La Corte di Cassazione ha annullato l'ordinanza che escludeva la responsabilità penale dei funzionari pubblici coinvolti. Secondo la Corte, la palese illegittimità della concessione, rilasciata in violazione di numerose norme imperative, costituisce un grave indizio del reato di abuso d'ufficio, rendendo necessario un nuovo esame della vicenda.

La Corte di Cassazione ha annullato l'ordinanza che negava il sequestro di un'area demaniale marittima. Il caso riguarda una concessione demaniale suppletiva rilasciata da un Comune per regolarizzare l'occupazione abusiva di un'area da parte del titolare di una concessione adiacente. La Corte ha stabilito che la pregressa occupazione abusiva costituiva un presupposto per la decadenza obbligatoria dalla concessione originaria, privando la Pubblica Amministrazione del potere discrezionale di rilasciare un'estensione. Di conseguenza, l'atto di concessione suppletiva è stato ritenuto illegittimo, aprendo la strada alla configurabilità del reato di abuso d'ufficio.

Un imprenditore, gestore di un porto turistico, falsifica i documenti di pagamento dei canoni demaniali per evitare la revoca della concessione. Sebbene i canoni maggiorati siano stati poi dichiarati non dovuti da un giudice, la Cassazione conferma che il reato di truffa sussiste. L'ingiusto profitto, infatti, va valutato al momento della condotta fraudolenta e consiste nell'aver evitato le conseguenze legali dell'inadempimento. Confermata anche la condanna per calunnia nei confronti dei funzionari pubblici accusati ingiustamente.

La Corte di Cassazione chiarisce i limiti all'impugnazione di un provvedimento di decadenza concessione demaniale. A seguito di danni a uno stabilimento e del mancato pagamento dei canoni, un concessionario si è visto revocare la licenza. La Suprema Corte ha dichiarato inammissibile il ricorso, stabilendo che la precedente reiezione di un ricorso straordinario al Presidente della Repubblica aveva reso la decadenza definitiva e non più contestabile in sede civile, neanche per motivi legati all'importo dei canoni. La decisione sottolinea il principio del giudicato amministrativo e la sua forza preclusiva.