Art. 314-bis Codice Penale

La Corte di Cassazione ha confermato la condanna per peculato di un consigliere regionale per l'indebito utilizzo di fondi pubblici. La sentenza chiarisce che la ricezione anticipata dei fondi per le spese istituzionali conferisce al pubblico ufficiale la 'disponibilità giuridica' del denaro, integrando il reato di peculato in caso di appropriazione, e non altre fattispecie meno gravi. Respinte anche le doglianze sulla prescrizione del reato.

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 30781/2025, ha annullato una condanna per peculato, stabilendo che l'investimento di fondi pubblici in strumenti finanziari ad alto rischio non integra automaticamente il reato. Per configurare il peculato per distrazione è necessaria la prova che le somme siano state deviate per finalità esclusivamente private, incompatibili con qualsiasi interesse pubblico. In assenza di tale finalità, il fatto non costituisce reato, portando all'annullamento della sentenza senza rinvio.

La Corte di Cassazione si è pronunciata su un caso di peculato per distrazione e turbata libertà di scelta del contraente. Gli imputati, ex presidente di una fondazione e un suo socio, erano accusati di aver manipolato l'acquisto di un immobile con fondi pubblici per ottenere un profitto illecito. La Corte ha dichiarato prescritto il reato di turbativa, ma ha confermato la condanna per peculato per distrazione, chiarendo che il reato sussiste quando i fondi pubblici vengono deviati per interessi privati, indipendentemente dal valore finale del bene acquistato. La sentenza è stata annullata con rinvio per la rideterminazione della pena e della confisca, che deve essere calcolata sul profitto individuale di ciascun concorrente.

La Corte di Cassazione conferma la condanna per peculato gioco lecito a carico dell'amministratore di una società di gestione che si era appropriato delle somme dovute a titolo di Prelievo Unico Erariale (PREU). La sentenza chiarisce che tali somme appartengono alla Pubblica Amministrazione sin dal momento della riscossione. Tuttavia, viene annullata la condanna al risarcimento del danno morale in favore della società concessionaria, poiché quest'ultima, pur essendo danneggiata patrimonialmente, non è la vittima del reato, ruolo che spetta esclusivamente allo Stato. La Corte ha inoltre respinto la richiesta di riqualificare il fatto nel nuovo reato di indebita destinazione di denaro.

La Corte di Cassazione conferma la condanna per peculato a carico di un'assistente amministrativa che, svolgendo funzioni superiori, si era appropriata di fondi pubblici. La sentenza chiarisce due principi fondamentali: primo, nel giudizio di rinvio, il giudice può esaminare solo i punti annullati dalla Cassazione, formandosi una preclusione sugli altri. Secondo, il nuovo reato di indebita destinazione (art. 314-bis c.p.) non si applica ai casi di appropriazione diretta di denaro per fini privati, che restano qualificati come peculato, ma solo alle condotte di distrazione di fondi verso un fine pubblico diverso da quello previsto.

La Corte di Cassazione ha annullato un sequestro preventivo per peculato per distrazione a carico di una dirigente sanitaria. La Corte ha stabilito che il reato non sussiste per due motivi principali: la dirigente non aveva la disponibilità giuridica diretta delle somme e, soprattutto, i fondi sono stati destinati a un fine di pubblica utilità (la creazione di un centro clinico) e non a scopi privati. Pertanto, l'assenza di un fine privatistico esclude la configurabilità del delitto di peculato per distrazione.

La Corte di Cassazione conferma la condanna per il reato di peculato a carico di un'infermiera che aveva sottratto farmaci dall'ospedale. La sentenza chiarisce che per configurare il peculato dell'infermiere è sufficiente la correlazione funzionale tra le mansioni svolte e la possibilità di accedere ai beni, anche se l'apprensione materiale avviene in modo illecito. Viene così respinta la tesi difensiva che mirava a qualificare il fatto come semplice appropriazione indebita.

Un ex amministratore pubblico, condannato per traffico di influenze illecite, ha presentato ricorso per la revoca della sentenza a seguito dell'abrogazione del reato di abuso d'ufficio. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo il principio di continuità normativa tra la norma abrogata e il nuovo delitto di indebita destinazione di denaro, confermando così la sussistenza del reato-fine e la validità della condanna.