Art. 28 Codice della Navigazione

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso di un'Azienda che chiedeva l'Usucapione di beni demaniali, nello specifico un piccolo appezzamento di terreno costiero con un terrapieno. Il Giudice di primo grado aveva riconosciuto l'usucapione, ritenendo il terrapieno un'opera artificiale non demaniale. La Corte d'Appello, invece, ha stabilito che l'area sottostante era una spiaggia, quindi bene demaniale e non usucapibile. La Cassazione ha confermato questa decisione, sottolineando che l'onere di provare la natura non demaniale del terreno, o la sua costruzione prima del 1865, spettava all'Azienda, che non ha fornito tale prova.

La Corte di Cassazione ha chiarito che la sdemanializzazione del demanio marittimo non può avvenire di fatto, neanche se un'opera come una strada rende il terreno non più utilizzabile per gli usi del mare. Alcuni privati avevano acquistato dei terreni adiacenti al litorale, separati dalla spiaggia da una strada provinciale, e ne rivendicavano la proprietà per usucapione, sostenendo che l'area avesse perso la sua natura pubblica. La Corte ha dato ragione all'Ente pubblico, stabilendo che per la sdemanializzazione è indispensabile un provvedimento amministrativo formale ed esplicito. Senza tale atto, il bene resta demaniale e non può essere acquisito da privati per usucapione.

La Corte di Cassazione affronta il tema della sdemanializzazione del demanio marittimo. Alcuni privati cittadini rivendicavano la proprietà di un terreno vicino alla spiaggia, sostenendo che avesse perso le sue caratteristiche demaniali. L'Agenzia del Demanio si opponeva. La Corte ha dato ragione allo Stato, stabilendo un principio fondamentale: un bene del demanio marittimo non può diventare privato in modo tacito o per il semplice cambiamento del suo stato fisico. Per la sdemanializzazione è sempre necessario un provvedimento amministrativo formale ed esplicito. Di conseguenza, la pretesa dei privati è stata respinta e la natura pubblica del terreno confermata.

Una società che gestisce una valle da pesca ha ricevuto un ordine di pagamento di oltre un milione di euro dal Ministero per l'occupazione di un'area ritenuta demaniale. Il Consiglio di Stato aveva annullato l'ordine. La Corte di Cassazione, però, ha ribaltato la decisione, stabilendo la giurisdizione del giudice ordinario. Il principio sancito è che le controversie su richieste di denaro per l'occupazione di presunti beni dello Stato, che mettono in discussione la natura stessa della proprietà (pubblica o privata), rientrano nella competenza del giudice ordinario. Questo perché si discute di un diritto soggettivo, come la proprietà, e non del corretto esercizio di un potere amministrativo.

Una lunga controversia vedeva lo Stato contro numerosi cittadini per l'occupazione di terreni costieri ritenuti parte del demanio marittimo. La Corte di Cassazione ha risolto la questione interpretando una recente modifica legislativa. La norma ridefinisce i confini del demanio basandosi sulle mappe catastali esistenti a una certa data, con efficacia retroattiva. La Corte ha stabilito che questa norma opera una 'sdemanializzazione ex lege', cioè una declassificazione automatica per legge, senza bisogno di ulteriori atti amministrativi. La decisione, favorevole ai cittadini, impone alla Corte d'Appello di riesaminare il caso applicando questo principio, che di fatto 'salva' le proprietà ricadenti fuori dai nuovi confini.

Una cittadina ha avviato una causa per definire il confine della sua proprietà con un'area demaniale. Sia il Tribunale che la Corte d'Appello hanno respinto la sua richiesta, confermando la natura di demanio marittimo del terreno conteso. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile, poiché mirava a una rivalutazione dei fatti, vietata in sede di legittimità. La ricorrente è stata condannata per abuso del processo, evidenziando i limiti del ricorso quando vi è una doppia pronuncia conforme nei gradi di merito.

In una controversia su un terreno costiero, la Corte di Cassazione ha stabilito un principio fondamentale sulla sdemanializzazione del demanio marittimo. La Corte ha chiarito che per gli atti avvenuti prima del 1942, si applica la meno formale legge del 1877, che richiedeva solo un riconoscimento della non necessarietà del bene all'uso pubblico, e non il più rigido decreto ministeriale previsto dal successivo Codice della Navigazione. La sentenza di appello è stata annullata con rinvio.

Un imprenditore, gestore di un porto turistico, falsifica i documenti di pagamento dei canoni demaniali per evitare la revoca della concessione. Sebbene i canoni maggiorati siano stati poi dichiarati non dovuti da un giudice, la Cassazione conferma che il reato di truffa sussiste. L'ingiusto profitto, infatti, va valutato al momento della condotta fraudolenta e consiste nell'aver evitato le conseguenze legali dell'inadempimento. Confermata anche la condanna per calunnia nei confronti dei funzionari pubblici accusati ingiustamente.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso di diverse amministrazioni pubbliche in una controversia sulla proprietà di alcuni terreni costieri. È stata confermata la giurisdizione del giudice ordinario civile per accertare la natura demaniale dei suoli, in quanto questione relativa a diritti soggettivi, anche se connessa a una richiesta di risarcimento per occupazione illegittima, potenzialmente di competenza amministrativa. La Corte ha stabilito che la domanda di accertamento della proprietà privata implica necessariamente la contestazione della demanialità, senza costituire una modifica inammissibile della domanda.