art. 21 novies l. 241/1990

Due dipendenti pubblici hanno ottenuto l'inquadramento dirigenziale in base a una specifica legge e a un regolamento regionale. Successivamente, la giustizia amministrativa ha annullato il regolamento e la Corte Costituzionale ha cancellato la legge di salvaguardia per violazione del principio del concorso pubblico. Di conseguenza, l'Ente pubblico ha disposto la retrocessione dei lavoratori alla qualifica precedente di funzionari. I dipendenti hanno fatto causa chiedendo il ripristino della qualifica, differenze retributive e risarcimento danni. La Corte di Cassazione ha rigettato i ricorsi, affermando che il venir meno degli atti normativi rende nullo l'incarico dirigenziale e obbliga l'amministrazione a ripristinare il corretto inquadramento di partenza.

Un cittadino ha ottenuto un finanziamento regionale per la realizzazione di un albergo diffuso. La Regione ha successivamente disposto la revoca contributi pubblici e il recupero delle somme erogate per due ragioni fondamentali: il richiedente non era proprietario dell'immobile alla scadenza del bando e ha locato l'immobile direttamente invece di affidarlo alla società di gestione prescritta. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso del privato, confermando la legittimità del recupero delle somme. I giudici hanno chiarito che i requisiti devono sussistere al momento della scadenza del bando e che le dichiarazioni inesatte escludono la buona fede del privato, giustificando l'annullamento del beneficio.

Una lavoratrice ha impugnato il licenziamento deciso dall'Amministrazione Pubblica a seguito dell'annullamento del concorso pubblico con cui era stata assunta. L'ente pubblico aveva infatti annullato la selezione in autotutela per un grave conflitto di interessi, poiché la candidata collaborava con lo studio di un commissario d'esame. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della lavoratrice, stabilendo che l'annullamento del concorso pubblico cancella retroattivamente il presupposto fondamentale del rapporto di lavoro. Di conseguenza, il contratto di lavoro è affetto da nullità originaria e cessa di produrre effetti, fatti salvi solo i pagamenti per le prestazioni già svolte. Vince l'Amministrazione Pubblica.

Un'azienda di trasporti marittimi vince un appalto pubblico per i collegamenti con le isole siciliane. Successivamente, la Regione Siciliana dispone l'annullamento in autotutela della gara a causa di gravi errori nella determinazione della base d'asta e violazioni delle norme europee sugli aiuti di Stato. L'azienda impugna la decisione e chiede il risarcimento dei danni, lamentando la lesione del proprio affidamento. Il Consiglio di Giustizia Amministrativa respinge il ricorso, ritenendo che un operatore professionale avrebbe dovuto accorgersi delle anomalie del bando. L'azienda si rivolge alla Corte di Cassazione lamentando un eccesso di potere del giudice amministrativo. Le Sezioni Unite dichiarano il ricorso inammissibile, confermando che la valutazione sulla buona fede e sul risarcimento rientra pienamente nella giurisdizione del giudice amministrativo, senza alcun superamento dei limiti di legge. L'azienda perde definitivamente la causa.

L'ordinanza analizza il caso di un contribuente che, truffato dal proprio commercialista, ha pagato sanzioni fiscali e poi richiesto il rimborso in autotutela. La Corte di Cassazione ha stabilito che il diniego di autotutela non può essere usato per contestare la fondatezza di una pretesa tributaria ormai definitiva. L'impugnazione è ammessa solo per vizi di legittimità del rifiuto stesso, legati a un interesse pubblico generale, e non per l'interesse privato del contribuente, che avrebbe dovuto seguire altre procedure specifiche.

Una società di costruzioni ha citato in giudizio un Comune per i danni subiti a seguito dell'annullamento in autotutela di permessi di costruire. La Corte d'Appello ha respinto la richiesta di risarcimento. La società ha quindi presentato ricorso in Cassazione, che è stato però giudicato inammissibile per vizi procedurali, in quanto mirava a un riesame dei fatti anziché a denunciare vizi di legittimità. Di conseguenza, anche il ricorso incidentale del Comune è stato dichiarato inefficace. La vicenda sottolinea l'importanza di una corretta formulazione del ricorso in Cassazione.

Un'ordinanza del Tribunale del Lavoro ha chiarito che il vincolo di permanenza quinquennale per i neoassunti nel pubblico impiego non si applica in caso di richiesta di aspettativa. Il giudice ha stabilito che la norma sulla permanenza mira a impedire trasferimenti definitivi, mentre l'aspettativa nel pubblico impiego comporta solo una sospensione temporanea del rapporto. Di conseguenza, la revoca dell'aspettativa concessa a una dipendente è stata giudicata illegittima.