Art. 19, comma 3, del d.lgs. 31 dicembre 1992, n. 546

Un contribuente ha impugnato una cartella di pagamento sostenendo di non aver mai ricevuto l'avviso di liquidazione preliminare. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 22978/2024, ha stabilito che in questi casi non sussiste un litisconsorzio necessario. Il cittadino può quindi agire contro il solo Agente della Riscossione, senza essere obbligato a citare in giudizio anche l'ente impositore. Spetta all'Agente della Riscossione, se lo ritiene opportuno, chiamare in causa l'ente titolare del credito per evitare conseguenze negative.

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 23518/2024, stabilisce un principio fondamentale in materia di notifica atto tributario. Se un contribuente impugna un atto successivo, come un'intimazione di pagamento, lamentando la mancata notifica dell'atto presupposto (es. cartella esattoriale), tale impugnazione sana il vizio di notifica. La notifica, infatti, non è un elemento costitutivo dell'atto, ma serve a renderlo efficace. Pertanto, il giudice non deve limitarsi a dichiarare la nullità dell'atto successivo, ma deve procedere all'esame del merito della pretesa tributaria, poiché il contribuente ha dimostrato di averne avuto conoscenza.

Un contribuente ha impugnato un atto di riscossione sostenendo di non aver mai ricevuto il precedente avviso di accertamento. La Corte di Cassazione ha stabilito che, in questi casi, il principio della sanatoria per raggiungimento dello scopo non si applica. La mancata notifica dell'atto presupposto determina la nullità insanabile dell'atto successivo, anche se il contribuente ne è venuto a conoscenza in seguito.

La Corte di Cassazione ha stabilito che l'opposizione a una cartella esattoriale basata su vizi formali, come la mancata notifica degli atti precedenti, si qualifica come opposizione agli atti esecutivi (art. 617 c.p.c.). Di conseguenza, la sentenza di primo grado non è appellabile, ma può essere impugnata solo con ricorso per cassazione. La Corte ha quindi annullato la sentenza d'appello, dichiarando il gravame inammissibile e confermando la decisione del primo giudice.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso di un agente della riscossione, confermando la decisione dei giudici di merito sulla prescrizione di diverse cartelle di pagamento. La sentenza ribadisce i diversi termini di prescrizione tributi (quinquennale per contributi SSN, decennale per IRPEF) e sottolinea l'inammissibilità di eccezioni, come la sospensione della prescrizione, sollevate per la prima volta in sede di legittimità.