Art. 1 L. 241/1990

Un'Azienda di frutta ha ricevuto una sanzione amministrativa per aver affidato un trasporto internazionale di kiwi a un Vettore straniero senza la necessaria autorizzazione. L'Azienda sosteneva un errore nella documentazione che indicava la Spagna anziché la Croazia come destinazione finale, e l'assenza di colpa. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'Azienda, confermando la sanzione. Ha stabilito che l'autorizzazione era specifica per la Croazia e che l'Azienda aveva l'onere di verificare la regolarità del Vettore, non provando l'errore materiale. La sentenza ribadisce l'importanza della corretta autorizzazione per il trasporto internazionale senza autorizzazione.

L'Amministrazione Finanziaria ha notificato un avviso di accertamento IVA a una Società di Factoring per il mancato assoggettamento ad imposta di alcune commissioni. La società ha impugnato l'atto denunciando il mancato rispetto del contraddittorio endoprocedimentale, affermando di essere stata privata della possibilità di illustrare elementi decisivi a propria difesa prima dell'emissione del provvedimento. La Commissione Tributaria Regionale ha respinto la doglianza, ritenendo sufficiente che le difese fossero state svolte durante il processo. La Corte di Cassazione ha ribaltato la decisione, stabilendo che i giudici di merito devono verificare tramite la prova di resistenza se le argomentazioni della società avrebbero potuto cambiare l'esito del controllo prima della causa. La sentenza è stata quindi cassata con rinvio per valutare concretamente la rilevanza delle difese omesse.

Un dirigente dell'avvocatura comunale subisce una condanna dalla Corte dei Conti per non aver gestito tempestivamente alcune procedure di esproprio, provocando un consistente pregiudizio economico all'ente locale. Il professionista contesta il potere del giudice contabile, sostenendo che l'iscrizione all'elenco speciale forense lo assoggetti esclusivamente al controllo disciplinare dell'ordine professionale e non alla magistratura contabile. Dopo un primo rigetto in Cassazione, il legale presenta ricorso per revocazione denunciando presunti errori dei giudici di legittimità. Le Sezioni Unite dichiarano inammissibile il ricorso, confermando la responsabilità per danno erariale del dipendente pubblico, la cui qualifica forense non esclude il sindacato contabile.

Una clinica privata ha ottenuto la condanna di un'azienda sanitaria pubblica al pagamento di oltre due milioni e mezzo di euro tramite un lodo arbitrale. L'ente pubblico ha impugnato la pronuncia sostenendo che i contratti della pubblica amministrazione non consentono l'arbitrato irrituale. Dopo i rigetti nei primi due gradi di giudizio, l'ente ha proposto ricorso per cassazione evidenziando la nullità della clausola compromissoria. La Suprema Corte, con ordinanza interlocutoria, ha rilevato l'assoluta complessità della questione giuridica: definire se la pubblica amministrazione possa stipulare un arbitrato irrituale e stabilire le regole processuali per eccepirne l'invalidità. I giudici hanno quindi rimesso la causa alla pubblica udienza per un esame approfondito.

Una società immobiliare ha chiesto al Comune il risarcimento del danno da lesione dell'affidamento dopo che l'amministrazione ha annullato, a distanza di cinque anni, un piano urbanistico precedentemente approvato. Il progetto edilizio è stato bloccato per la vicinanza a uno stabilimento chimico pericoloso. La Corte di Cassazione ha stabilito che la richiesta di risarcimento non spetta al giudice civile ordinario, ma rientra nella giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo. Trattandosi di materia urbanistica ed edilizia, ogni contestazione sui comportamenti della Pubblica Amministrazione collegati all'uso del potere pubblico deve essere decisa dal Tribunale Amministrativo Regionale (TAR), anche se il privato lamenta solo la perdita economica derivante dalla fiducia riposta nell'atto poi annullato.

La Corte di Cassazione affronta un caso di diritto intertemporale nel procedimento amministrativo. Un'azienda aveva presentato domanda per una concessione idroelettrica sotto la vigenza di una vecchia legge. Prima della conclusione dell'iter, è entrata in vigore una nuova normativa e l'Amministrazione l'ha applicata alla domanda pendente. La Corte ha dato ragione all'Amministrazione, affermando il principio 'tempus regit actum': l'atto amministrativo è governato dalla legge in vigore al momento della sua adozione, non da quella vigente all'avvio della procedura. La nuova legge, che riflette una diversa valutazione degli interessi pubblici, prevale.

Le Sezioni Unite della Cassazione hanno chiarito che la giurisdizione per il risarcimento danni da lesione dell'affidamento incolpevole spetta al giudice ordinario. Il caso nasce dall'annullamento in autotutela di alcuni permessi di costruire precedentemente rilasciati da un Comune. I privati, avendo già avviato i lavori, hanno richiesto il risarcimento per le spese sostenute. La Corte ha stabilito che la responsabilità della PA non deriva dal cattivo esercizio del potere pubblico, ma dalla violazione dei doveri di correttezza e buona fede, che ledono un diritto soggettivo del cittadino.

La Corte di Cassazione ha confermato la condanna per danno erariale nei confronti di un ex assessore comunale. La vicenda riguarda l'assegnazione di immobili pubblici ad associazioni senza scopo di lucro tramite comodato gratuito o canoni ridotti al 10% del valore di mercato. Tale condotta violava i regolamenti comunali che imponevano canoni non inferiori al 50% e procedure selettive. La Suprema Corte ha stabilito che il controllo del giudice contabile sulla legittimità e sull'economicità dell'azione amministrativa non invade la discrezionalità politica, ma verifica il rispetto dei parametri di buona amministrazione.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un commissario straordinario condannato per danno erariale. La responsabilità derivava dalla concessione in locazione di un immobile pubblico a un canone irrisorio rispetto ai valori di mercato. La Corte ha stabilito che il giudice contabile può sindacare le modalità di attuazione delle scelte amministrative se queste violano i criteri di economicità ed efficacia, senza invadere il merito della discrezionalità.

Una società nel settore motoristico contesta un accertamento fiscale che nega la deducibilità di costi per sponsorizzazioni, consulenze e leasing di auto. La Corte di Cassazione respinge il motivo relativo alla violazione del contraddittorio per gli accertamenti "a tavolino", ma accoglie il ricorso nel punto in cui l'Agenzia delle Entrate aveva modificato le ragioni della pretesa in corso di causa. Il caso viene rinviato per un nuovo esame sulla base della corretta deducibilità costi aziendali.

Un'Azienda Sanitaria Locale ha impugnato una sentenza che la condannava al pagamento di somme a una struttura sanitaria privata in base a un accordo. L'ASL sosteneva la nullità dell'accordo per vizi procedurali. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile, applicando il principio del giudicato inter partes: la stessa questione di nullità era già stata decisa con una precedente ordinanza definitiva tra le stesse parti, impedendo una nuova valutazione. L'azienda è stata anche condannata per abuso del processo.

Una società di costruzioni ha citato in giudizio un Comune per i danni subiti a seguito dell'annullamento in autotutela di permessi di costruire. La Corte d'Appello ha respinto la richiesta di risarcimento. La società ha quindi presentato ricorso in Cassazione, che è stato però giudicato inammissibile per vizi procedurali, in quanto mirava a un riesame dei fatti anziché a denunciare vizi di legittimità. Di conseguenza, anche il ricorso incidentale del Comune è stato dichiarato inefficace. La vicenda sottolinea l'importanza di una corretta formulazione del ricorso in Cassazione.

Un'impresa di costruzioni contesta un accertamento fiscale per la vendita di immobili a un prezzo ritenuto inferiore a quello di mercato. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando la legittimità dell'atto dell'Agenzia delle Entrate. La decisione si basa sulla combinazione di più elementi probatori, tra cui i valori OMI e gli importi dei mutui stipulati dagli acquirenti, ritenuti sufficienti a dimostrare la pretesa del Fisco. L'ordinanza chiarisce anche i limiti di applicazione del contraddittorio preventivo e della cosiddetta "prova di resistenza".

Un agente immobiliare è stato oggetto di accertamenti bancari, con conseguente avviso di accertamento per maggiori imposte. Il contribuente ha fornito documenti e dichiarazioni di terzi per giustificare i movimenti, ma i giudici di merito hanno respinto le prove con una valutazione generica. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del contribuente, stabilendo che in tema di accertamenti bancari, il giudice ha l'obbligo di esaminare in modo analitico e rigoroso ogni singola prova offerta, non potendosi limitare a un giudizio complessivo e svalutativo. La sentenza è stata cassata con rinvio per una nuova valutazione.