Garanzia Ex Lege

La Cassazione interviene sulla Responsabilità ex art. 38 c.c. di due persone che avevano agito per conto di associazioni sportive 'satellite', create per eludere i limiti di un regime fiscale agevolato a vantaggio di un'associazione 'madre'. L'Agenzia delle Entrate li aveva ritenuti responsabili per l'IVA evasa. La Corte Suprema stabilisce un principio chiave: per i debiti fiscali, la responsabilità personale non deriva automaticamente dal compimento di singoli atti negoziali (come la firma di contratti di sponsorizzazione). È necessario, invece, provare l'effettiva ingerenza della persona nella gestione complessiva dell'associazione. La sentenza è stata annullata e il caso rinviato a un nuovo giudice per accertare in concreto il ruolo gestionale svolto dai due soggetti.

La Cassazione ha confermato la responsabilità personale e solidale del presidente di un'associazione sportiva non riconosciuta per i debiti contratti con una banca. La firma sui contratti è stata ritenuta un atto sufficiente a far sorgere la responsabilità associazione non riconosciuta, assimilabile a una garanzia legale, indipendentemente da chi gestisse di fatto l'ente. Respinta anche l'eccezione sulla decadenza del creditore.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 9980/2024, ha stabilito un principio fondamentale in tema di responsabilità delle associazioni non riconosciute. In caso di debiti tributari, l'Amministrazione Finanziaria può legittimamente notificare l'avviso di accertamento solo al soggetto che ha agito in nome e per conto dell'associazione, senza necessità di notificarlo anche all'ente stesso. Questa decisione si fonda sul principio della solidarietà passiva, che conferisce al creditore la facoltà di scegliere a quale dei debitori in solido rivolgersi per ottenere il pagamento dell'intera obbligazione.

La Cassazione chiarisce la responsabilità legale rappresentante di un'associazione non riconosciuta. Un accordo fiscale (accertamento con adesione) stipulato dal successore non estingue il debito del precedente amministratore, che rimane coobbligato in solido. La Corte ha cassato la decisione di merito che aveva erroneamente liberato l'ex rappresentante, affermando che l'accordo non ha effetto novativo.

Un ex presidente di un'associazione impugna una cartella esattoriale, disconoscendo la firma sulla dichiarazione dei redditi. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che la sua responsabilità fiscale persiste. Per le dichiarazioni telematiche, è cruciale contestare l'incarico all'intermediario, non solo la firma. Inoltre, le norme speciali tributarie prevalgono sulle regole generali del codice civile in materia di garanzie, confermando la validità dell'azione dell'Agenzia delle Entrate.