Delibera

Un automobilista contesta una serie di multe per passaggio con semaforo rosso, rilevate da un dispositivo automatico. La Corte di Cassazione ha annullato le sanzioni, stabilendo che per l'installazione di tali telecamere nei centri abitati è indispensabile una specifica e preventiva delibera della Giunta comunale che individui esattamente l'incrocio. Un generico piano programmatico per la sicurezza stradale non è ritenuto sufficiente a legittimare le multe.

La Corte di Cassazione ha confermato la legittimità di una delibera che applicava una ripartizione spese consorzio basata sull'uso differenziato di una strada comune. Un consorziato, unico ad avere un accesso carrabile, era stato chiamato a coprire il 50% dei costi. I giudici hanno respinto il ricorso, stabilendo che le norme statutarie e regolamentari del consorzio, che prevedono una suddivisione proporzionale al godimento, possono derogare validamente al criterio generale dei millesimi di proprietà, come previsto dall'art. 1123 c.c.

Un contratto tra un professionista e un Comune per la progettazione di un'opera è stato dichiarato nullo a causa della mancata indicazione della copertura finanziaria nella delibera di incarico. La Corte di Cassazione ha confermato la decisione, specificando che la previsione di un finanziamento esterno non esonera l'ente pubblico dal registrare formalmente nel proprio bilancio l'impegno di spesa per la sua quota. La mancanza di questa formale copertura finanziaria rende l'atto nullo e il ricorso del professionista inammissibile.

Un contribuente ha richiesto il rimborso della TARSU per gli anni 2007-2008, basandosi sull'annullamento della delibera che aveva aumentato le tariffe nel 2006. La Corte di Cassazione ha respinto la richiesta, affermando il principio di autonomia tributaria: l'annullamento di un atto fiscale di un anno non invalida automaticamente gli atti successivi, anche se meramente ripetitivi. La Corte ha stabilito che ogni periodo d'imposta è autonomo e le relative delibere devono essere impugnate singolarmente, accogliendo così il ricorso del Comune.

Una ex moglie agisce con azione revocatoria contro la rinuncia del suo ex marito, ex sindaco, alla propria indennità di carica, sostenendo che tale atto lede il suo diritto a riscuotere il credito per il mantenimento del figlio. Il conflitto principale riguarda la giurisdizione: la causa spetta al giudice civile, che valuta l'atto di rinuncia privato, o a quello amministrativo, dato che la rinuncia è stata recepita da una delibera comunale? La Corte di Cassazione, vista la complessità della questione, ha rimesso la decisione sulla giurisdizione alle Sezioni Unite.

Un socio, espulso da un'associazione sportiva per commenti offensivi su un social network, ha fatto ricorso in Cassazione. La Corte Suprema ha stabilito che, per l'esclusione del socio di un'associazione, il giudice deve attenersi alle specifiche cause previste dallo statuto, come il 'danno morale o patrimoniale', e non può basarsi sulla clausola generale dei 'gravi motivi' del Codice Civile se lo statuto è più specifico. La sentenza è stata annullata con rinvio.

Una professionista, nominata membro di un Nucleo di Valutazione comunale per tre anni, si è vista terminare l'incarico in anticipo con la cessazione del Commissario che l'aveva nominata. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il suo ricorso per il pagamento delle competenze residue, stabilendo che l'interpretazione dei regolamenti sulla durata dell'incarico nella PA spetta insindacabilmente al giudice di merito, se la sua motivazione è logica e coerente, senza possibilità di una nuova valutazione dei fatti in sede di legittimità.

Una professionista legale ha citato in giudizio un Comune per il pagamento delle proprie competenze professionali, richiedendo 25.000 euro. Il Tribunale prima e la Corte di Cassazione poi hanno respinto la richiesta, limitando il compenso a 1.500 euro, ovvero la cifra specificamente pattuita nella delibera di conferimento dell'incarico. La Suprema Corte ha ribadito che l'accordo scritto tra le parti costituisce il criterio principale per la determinazione del compenso avvocato, prevalendo sui parametri ministeriali, e che la legge sull'equo compenso non ha efficacia retroattiva.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 1192/2025, ha ribadito un principio fondamentale: i contratti stipulati con la Pubblica Amministrazione, inclusi gli incarichi professionali, richiedono la forma scritta a pena di nullità. Nel caso esaminato, alcuni professionisti avevano svolto un'importante progettazione per un Comune sulla base di semplici delibere, senza mai firmare un vero e proprio contratto. La Corte ha negato il loro diritto al compenso, specificando che la delibera è un atto interno all'ente e non può sostituire il contratto. Anche la richiesta subordinata di indennizzo per ingiustificato arricchimento è stata respinta, poiché la legge prevedeva un'altra azione specifica che i professionisti avrebbero potuto intentare. La sentenza sottolinea l'importanza del contratto forma scritta come garanzia di trasparenza e legalità nei rapporti con la PA.

La Corte di Cassazione ha stabilito che, in tema di occupazione suolo pubblico, il contratto di locazione stipulato tra un Comune e un privato prevale su una precedente delibera comunale. Se il contratto esclude un'area esterna, l'occupazione della stessa è illegittima e soggetta al pagamento del relativo canone (COSAP), anche se la delibera iniziale la includeva nell'assegnazione.

La Corte di Cassazione ha confermato la legittimità di una multa elevata al conducente di un'auto elettrica per accesso non autorizzato in una Zona a Traffico Limitato (ZTL). Sebbene una delibera comunale agevolasse la circolazione di tali veicoli, la Corte ha stabilito che la preventiva comunicazione della targa resta un requisito indispensabile per l'autorizzazione. La mancata comunicazione rende l'accesso in ZTL per l'auto elettrica un illecito sanzionabile, senza che si possa invocare la buona fede per una normativa in vigore da anni.

Una recente ordinanza della Corte di Cassazione ha confermato la legittimità della revoca di un incarico dirigenziale sanità da parte di un'Azienda Sanitaria. La decisione si fonda sull'entrata in vigore di una nuova normativa (D.L. 158/2012) che ha modificato le modalità di conferimento di tali posizioni, vietando il ricorso a contratti a tempo determinato ex art. 15-septies D.Lgs. 502/1992. La Corte ha stabilito che, essendo il precedente contratto scaduto dopo l'entrata in vigore della nuova legge, il successivo rinnovo era illegittimo e, pertanto, l'ASL ha agito correttamente annullandolo in autotutela.

La Corte di Cassazione chiarisce un punto fondamentale sulla validità della delibera supercondominio. In un caso riguardante la mancata nomina del rappresentante di un edificio in un supercondominio con più di 60 partecipanti, la Suprema Corte ha stabilito che tale vizio procedurale non comporta la nullità della delibera, bensì la sua semplice annullabilità. La decisione ribalta i giudizi di merito e specifica che la sanzione per la mancata nomina è il ricorso all'autorità giudiziaria per la designazione, non l'invalidità assoluta delle decisioni prese. Viene inoltre precisato che un singolo condomino può impugnare la delibera solo se il rappresentante del suo edificio era assente, dissenziente o astenuto.

Un socio di minoranza ha impugnato una delibera di aumento di capitale, sostenendo un abuso di maggioranza finalizzato a diluire la sua quota. Il Tribunale ha respinto la domanda, ritenendo l'operazione legittima perché giustificata da reali necessità aziendali, come la riduzione di un forte indebitamento e il finanziamento di investimenti strategici. La sentenza chiarisce che l'assenza di un sovrapprezzo e la potenziale diluizione non configurano automaticamente un abuso di maggioranza se l'aumento di capitale persegue un concreto interesse sociale.