Autotutela Tributaria

Una società ha impugnato un'ingiunzione di pagamento per ICI e IMU, basata su avvisi di accertamento mai contestati e divenuti definitivi. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, stabilendo che i vizi di un atto tributario definitivo non possono essere fatti valere successivamente, nemmeno tramite un'istanza di autotutela tributaria. La Corte ha chiarito che il potere di autotutela è discrezionale per l'amministrazione e non rappresenta un rimedio alternativo per il contribuente che ha lasciato scadere i termini per l'impugnazione.

Una società ha richiesto l'annullamento in autotutela tributaria di due cartelle di pagamento divenute definitive, sostenendo che fossero una duplicazione di un debito. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, ribadendo un principio consolidato: il diniego di autotutela su un atto ormai definitivo può essere impugnato solo per profili di illegittimità del rifiuto stesso, legati a un rilevante interesse generale, e non per contestare nel merito la pretesa tributaria, i cui termini di impugnazione sono scaduti. L'autotutela resta un potere discrezionale dell'Amministrazione e non un mezzo per sanare la mancata impugnazione da parte del contribuente.

Un contribuente, assolto in sede penale per operazioni inesistenti, richiedeva l'annullamento in autotutela tributaria di accertamenti fiscali divenuti definitivi e confermati da sentenze passate in giudicato. La Corte di Cassazione ha respinto la richiesta, stabilendo che il giudicato tributario favorevole all'Amministrazione prevale, limitando il potere di autotutela per tutelare la certezza dei rapporti giuridici, anche a fronte di una successiva assoluzione penale.

Con la sentenza n. 34594 del 30/12/2019, la Cassazione Civile, Sez. V, affronta il tema dell'autotutela tributaria. Il caso riguarda un Comune che, dopo l'annullamento di un avviso di accertamento ICI, ne emette uno nuovo, corretto, in autotutela. La Corte ha stabilito che l'esercizio del potere di autotutela tributaria è legittimo se finalizzato a correggere vizi dell'atto originario e non viola il giudicato, a patto che non si limiti a riproporre un atto identico. Respinte le doglianze della società contribuente, è stato invece accolto il ricorso incidentale del Comune sulla compensazione delle spese legali.