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Società di comodo: il Fisco vince sulla gestione passiva

L’Agenzia delle Entrate ha contestato a una società immobiliare la qualifica di società di comodo per l’anno d’imposta 2013, avendo questa fallito il test di operatività. La Commissione Tributaria Regionale aveva dato ragione alla contribuente, ritenendo giustificati i bassi ricavi a causa di una precedente scissione societaria e della percezione di canoni di locazione. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del Fisco, stabilendo che il mancato superamento del test di operatività genera una presunzione di non operatività. Spetta esclusivamente al contribuente fornire la prova contraria, dimostrando situazioni oggettive e straordinarie, indipendenti dalla sua volontà, che hanno reso impossibile raggiungere i ricavi minimi previsti dalla legge. La sentenza impugnata è stata cassata con rinvio.

Riferimento:
Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 6 Num. 772 Anno 2022
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Pubblicato il 11 luglio 2026 in Giurisprudenza Tributaria

Il fisco e lo schermo delle società di comodo

La lotta all’elusione fiscale (l’uso aggirante di norme per pagare meno tasse) rappresenta da anni un obiettivo centrale per l’amministrazione finanziaria. Tra gli strumenti più monitorati rientra la disciplina della società di comodo, una qualifica che il Fisco attribuisce a quelle strutture societarie nate non per svolgere una reale attività d’impresa, ma per custodire patrimoni personali e godere di agevolazioni fiscali indebite. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione ha chiarito i confini di questa normativa, stabilendo regole rigide sull’onere della prova (l’obbligo di dimostrare i fatti in giudizio) a carico dei contribuenti che non superano i controlli di legge. La vicenda nasce dall’accertamento nei confronti di una società immobiliare che aveva registrato ricavi inferiori ai minimi legali.

Come funziona il test di operatività per le aziende

La legge prevede un meccanismo matematico preciso per individuare le aziende non operative. Questo meccanismo si chiama test di operatività. Il test applica percentuali fisse ai beni registrati in bilancio, come immobili, partecipazioni o crediti. Se i ricavi effettivi della società risultano inferiori alla somma calcolata tramite queste percentuali, l’azienda viene considerata di comodo. Questa qualifica comporta pesanti penalizzazioni fiscali, tra cui l’applicazione di un’aliquota IRES maggiorata e limitazioni sull’uso del credito IVA. Esistono alcune cause di esclusione automatica, come il primo anno di attività o le procedure concorsuali (le tutele per le imprese in crisi). Al di fuori di queste eccezioni, la legge introduce una presunzione iuris tantum (una presunzione legale che ammette la prova contraria). Il contribuente deve quindi dimostrare attivamente perché non ha raggiunto la soglia minima di ricavi.

Le motivazioni della decisione sulle società di comodo

I giudici della Corte di Cassazione hanno accolto il ricorso dell’Agenzia delle Entrate, censurando la decisione del giudice di appello. La Commissione Tributaria Regionale aveva ritenuto giustificati i bassi ricavi della società immobiliare sulla base di elementi puramente gestionali. Tra questi elementi figuravano una scissione parziale (la divisione del patrimonio aziendale in più società) per separare l’attività commerciale da quella immobiliare, la vendita di un singolo immobile e l’incasso di canoni di locazione ordinari. La Suprema Corte ha chiarito che queste circostanze non sono sufficienti a superare la presunzione di non operatività. Per vincere la presunzione legale, il contribuente deve fornire una prova contraria qualificata. Questa prova deve dimostrare l’esistenza di situazioni oggettive, straordinarie e non imputabili alla volontà della società, che hanno reso totalmente impossibile il conseguimento dei ricavi minimi. Le scelte organizzative interne, come la scissione societaria o la mera gestione passiva di contratti di locazione, non costituiscono impedimenti oggettivi di carattere economico.

Le conclusioni sul caso delle società di comodo

La decisione della Cassazione fissa un principio fondamentale per la gestione dei patrimoni immobiliari societari. La semplice percezione di canoni di affitto o la riorganizzazione degli asset (le risorse patrimoniali dell’azienda) non escludono automaticamente l’applicazione della disciplina sulle società di comodo. Il contribuente che fallisce il test di operatività deve dimostrare l’effettivo blocco dell’attività dovuto a cause esterne e insuperabili, come una crisi di mercato generalizzata o l’inagibilità degli immobili. La Corte ha quindi cassato (annullato) la sentenza favorevole alla società immobiliare e ha rinviato la causa alla Commissione Tributaria Regionale del Lazio. Il giudice del rinvio dovrà riesaminare il caso applicando correttamente il principio dell’onere della prova, verificando se la società abbia effettivamente subito impedimenti oggettivi e straordinari tali da giustificare il mancato raggiungimento dei ricavi minimi di legge.

Cosa succede se una società non supera il test di operatività?
La società viene presunta di comodo e subisce penalizzazioni fiscali, a meno che non dimostri l’esistenza di cause oggettive che hanno impedito il raggiungimento dei ricavi minimi.

Quali prove deve fornire il contribuente per evitare le sanzioni?
Il contribuente deve dimostrare situazioni oggettive, straordinarie e indipendenti dalla propria volontà che hanno reso impossibile conseguire i ricavi minimi di legge.

La riorganizzazione aziendale giustifica il mancato raggiungimento dei ricavi minimi?
No, le scelte organizzative interne, come una scissione societaria o la mera locazione di immobili, non costituiscono di per sé una prova contraria sufficiente a superare la presunzione del Fisco.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, e Benevento.

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