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Richiesta di archiviazione negata: il giudice ordina le indagini

Una società proprietaria di un immobile denunciava i conduttori per aver danneggiato e depredato i locali. Il Pubblico Ministero presentava richiesta di archiviazione, ritenendo insussistenti i reati di danneggiamento e invasione di edifici. Il Giudice per le indagini preliminari respingeva la richiesta di archiviazione, ordinando al PM di svolgere nuove indagini, tra cui l’interrogatorio dell’indagato, per verificare il diverso reato di appropriazione indebita. Il PM ricorreva in Cassazione lamentando l’anomalia del provvedimento. Le Sezioni Unite hanno dichiarato inammissibile il ricorso, stabilendo che non è anomalo il provvedimento del giudice che rifiuta l’archiviazione e ordina l’interrogatorio dell’indagato, anche per un reato diverso da quello originario, previa iscrizione nel registro delle notizie di reato.

Riferimento:
Sentenza di Cassazione Penale Sez. U Num. 10728 Anno 2022
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Pubblicato il 16 luglio 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

La richiesta di archiviazione e il caso dei locali danneggiati

Quando un cittadino o un’azienda subisce un danno, presenta una denuncia sperando che la giustizia faccia il suo corso. Tuttavia, può accadere che il Pubblico Ministero decida di non procedere, presentando una formale richiesta di archiviazione. Questo è proprio quanto accaduto in una vicenda immobiliare, dove il proprietario di un locale commerciale aveva denunciato gli inquilini per aver depredato e danneggiato l’immobile locato. Il Pubblico Ministero riteneva che non vi fossero gli estremi per i reati di danneggiamento e invasione di edifici, sollecitando così la chiusura del caso. Il Giudice per le indagini preliminari ha però respinto questa richiesta, ordinando nuove indagini e in particolare l’interrogatorio dei sospettati per un reato differente, ossia l’appropriazione indebita.

Quando il giudice rifiuta la richiesta di archiviazione

Il sistema penale italiano prevede un meccanismo di controllo molto rigoroso sulle decisioni del Pubblico Ministero. Il magistrato inquirente non può decidere da solo di archiviare un caso. Deve sempre sottoporre la sua valutazione al Giudice per le indagini preliminari. Se il giudice ritiene che le indagini svolte siano incomplete o superficiali, ha il potere di respingere la richiesta di archiviazione. In questo caso, il giudice restituisce gli atti all’ufficio del Pubblico Ministero e indica quali ulteriori accertamenti sono necessari per fare piena luce sulla vicenda. Questo potere di controllo serve a garantire il principio costituzionale dell’obbligatorietà dell’azione penale, impedendo che reati gravi vengano archiviati senza i dovuti approfondimenti. Nel caso specifico, il giudice ha ritenuto che la denuncia contenesse elementi sufficienti per ipotizzare il reato di appropriazione indebita di parti del locale commerciale, un’ipotesi che il Pubblico Ministero aveva completamente trascurato.

L’interrogatorio dell’indagato: difesa o mezzo di prova?

Il Pubblico Ministero ha impugnato il provvedimento del giudice davanti alla Corte di Cassazione. La tesi dell’accusa si basava su un argomento tecnico: l’interrogatorio non sarebbe un vero e proprio mezzo di ricerca della prova, ma soltanto uno strumento di garanzia a difesa dell’indagato. Secondo questa visione, il giudice non potrebbe ordinare l’interrogatorio come unica nuova attività d’indagine, poiché l’indagato ha il diritto di rimanere in silenzio e non ha alcun obbligo di collaborare o confessare. Ordinare un atto potenzialmente inutile o nullo rappresenterebbe, secondo il Pubblico Ministero, un’anomalia intollerabile per il processo penale. Le Sezioni Unite della Corte di Cassazione hanno dovuto risolvere questo delicato contrasto, analizzando la vera natura dell’interrogatorio nel nostro ordinamento.

Le motivazioni: perché l’ordine del giudice di respingere la richiesta di archiviazione è legittimo

La Suprema Corte ha rigettato la tesi del Pubblico Ministero con argomentazioni chiare. I giudici hanno stabilito che l’interrogatorio possiede una natura mista. Esso rappresenta una fondamentale garanzia difensiva per il cittadino, ma costituisce anche un prezioso strumento investigativo. Attraverso le domande del magistrato, l’indagato può fornire elementi utili a chiarire i fatti o persino confessare. Il diritto al silenzio non cancella la valenza istruttoria dell’atto, ma ne rappresenta solo un esito eventuale. Di conseguenza, il provvedimento con cui il giudice respinge la richiesta di archiviazione e ordina l’interrogatorio non è anomalo. Questo potere spetta al giudice, anche quando l’atto riguarda un reato diverso da quello iniziale, purché il Pubblico Ministero registri prima la nuova ipotesi di reato.

Le conclusioni: la decisione delle Sezioni Unite sulla richiesta di archiviazione

La decisione delle Sezioni Unite mette un punto fermo su una questione procedurale di rilievo pratico. Il ricorso del Pubblico Ministero è stato dichiarato inammissibile. Il provvedimento del Giudice per le indagini preliminari è quindi valido ed efficace. Il Pubblico Ministero dovrà procedere a iscrivere i sospettati nel registro delle notizie di reato per l’ipotesi di appropriazione indebita. Successivamente, dovrà convocarli per l’interrogatorio e svolgere gli accertamenti richiesti sulle vetrine danneggiate. Questa sentenza rafforza il ruolo di controllo del giudice, assicurando che le vittime ricevano una tutela effettiva e che nessuna denuncia venga archiviata senza un esame completo di tutte le possibili ipotesi di reato.

Cosa succede se il giudice respinge la richiesta di archiviazione del Pubblico Ministero?
Il giudice restituisce gli atti al Pubblico Ministero indicando le nuove indagini da compiere entro un termine stabilito, oppure ordina di formulare l’imputazione entro dieci giorni.

Il giudice può ordinare l’interrogatorio dell’indagato come nuova indagine?
Sì, le Sezioni Unite hanno stabilito che l’interrogatorio ha anche una funzione investigativa e non solo difensiva, rendendo legittimo l’ordine del giudice.

Il giudice può ordinare indagini su un reato diverso da quello denunciato?
Sì, il giudice può indicare al Pubblico Ministero di indagare su un reato diverso emerso dagli atti, imponendo la previa iscrizione nel registro delle notizie di reato.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, e Benevento.

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