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Restituzione in termine: negata se si finge di non capire l’italiano

Due cittadini stranieri hanno richiesto la restituzione in termine per opporsi a un decreto penale di condanna per resistenza a pubblico ufficiale. Gli imputati sostenevano di non comprendere la lingua italiana e di aver avuto difficoltà di spostamento a causa dell’emergenza sanitaria da Covid-19. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibili i ricorsi. I giudici hanno evidenziato che i verbali delle forze dell’ordine attestavano la loro piena comprensione dell’italiano al momento del controllo. Inoltre, le restrizioni pandemiche non impedivano i contatti telefonici o telematici con il difensore. Di conseguenza, la richiesta di restituzione in termine è stata rigettata e i ricorrenti sono stati condannati al pagamento delle spese e di una sanzione pecuniaria.

Riferimento:
Sentenza di Cassazione Penale Sez. 6 Num. 754 Anno 2022
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Pubblicato il 12 luglio 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

La richiesta di restituzione in termine e il caso concreto

La possibilità di difendersi in un processo penale è un diritto fondamentale, ma richiede il rispetto di regole e scadenze precise. Quando si perde la possibilità di agire per motivi indipendenti dalla propria volontà, la legge prevede lo strumento della restituzione in termine. Tuttavia, questo rimedio eccezionale non può essere utilizzato come scusa per rimediare a una semplice disattenzione o a valutazioni errate. La Corte di Cassazione ha affrontato questo tema analizzando il ricorso di due cittadini stranieri condannati per resistenza a pubblico ufficiale.

I due imputati avevano ricevuto la notifica di un decreto penale di condanna. Questo provvedimento è una decisione del giudice che applica direttamente una pena pecuniaria senza svolgere un dibattimento pubblico. Per contestare questa decisione, la legge concede un termine perentorio per presentare opposizione. Gli imputati hanno fatto scadere questo termine e, solo successivamente, hanno presentato una richiesta di restituzione in termine tramite il loro nuovo avvocato di fiducia.

Le scuse della lingua e della pandemia

Per giustificare il ritardo di cinque giorni rispetto alla scadenza legale per opporsi al decreto penale di condanna, la difesa ha sollevato diverse obiezioni di natura pratica e personale. In primo luogo, ha sostenuto che i due cittadini stranieri non avessero una conoscenza effettiva e completa della lingua italiana. Questa carenza linguistica avrebbe impedito loro di comprendere la reale natura del provvedimento ricevuto, nonché i termini previsti dalla legge per esercitare il diritto di difesa. Secondo questa tesi, la mancata comprensione del testo dell’atto avrebbe generato una situazione di totale incertezza.

In secondo luogo, la difesa ha evidenziato le gravi difficoltà di spostamento causate dalle restrizioni sanitarie in vigore durante la pandemia da Covid-19. Infine, gli imputati hanno lamentato il comportamento del difensore d’ufficio. La notifica era stata effettuata presso il domicilio di quest’ultimo, ma il professionista non avrebbe avvisato tempestivamente gli interessati della presenza del provvedimento a loro carico. Gli imputati si sono attivati solo dopo aver nominato un difensore di fiducia di propria scelta.

Le motivazioni della Cassazione sul rigetto della restituzione in termine

La Corte di Cassazione ha respinto fermamente tutte le argomentazioni della difesa, dichiarando i ricorsi del tutto inammissibili. I giudici hanno analizzato attentamente i documenti del fascicolo processuale per verificare la fondatezza delle lamentele. Dalle carte è emerso che le procedure di notifica del decreto penale di condanna erano perfettamente regolari e si erano perfezionate nei tempi previsti. Gli imputati avevano ricevuto l’atto direttamente nelle loro mani, mentre il difensore d’ufficio aveva ricevuto la comunicazione ufficiale tramite posta elettronica certificata.

Riguardo alla presunta mancata conoscenza della lingua italiana, la Suprema Corte ha rilevato che questa tesi era smentita in modo oggettivo dai fatti. I verbali redatti dalla stazione dei Carabinieri durante il controllo originario indicavano chiaramente che entrambi i soggetti parlavano e comprendevano l’italiano senza alcuna difficoltà. Le annotazioni della polizia giudiziaria fanno fede fino a prova contraria e hanno smontato la tesi del deficit linguistico. Di conseguenza, non vi era alcun ostacolo reale alla comprensione dell’atto ricevuto.

Inoltre, i giudici hanno ritenuto del tutto irrilevanti le limitazioni agli spostamenti dovute all’emergenza sanitaria. La pandemia non impediva in alcun modo di utilizzare il telefono o gli strumenti telematici per contattare il proprio legale e organizzare la difesa nei termini di legge.

Le conclusioni dei giudici sul caso della restituzione in termine

La decisione della Corte di Cassazione stabilisce un principio chiaro e rigoroso in materia di restituzione in termine. Questo strumento non può essere utilizzato come un comodo rimedio per sanare la negligenza della parte o la mancanza di comunicazione con il proprio difensore. Chi riceve un atto giudiziario ha il dovere di attivarsi immediatamente per tutelare i propri diritti, anche utilizzando mezzi di comunicazione a distanza se impossibilitato a muoversi fisicamente.

La sentenza si è conclusa con la totale sconfitta dei due ricorrenti. Oltre a dover scontare la condanna originaria per resistenza a pubblico ufficiale, i due cittadini sono stati condannati al pagamento di tutte le spese del procedimento. Inoltre, la Corte ha imposto a ciascuno di loro il versamento di tremila euro in favore della Cassa delle ammende, come sanzione per aver presentato un ricorso manifestamente infondato e privo di basi giuridiche reali.

Quando si può richiedere la restituzione in termine nel processo penale?
Si può richiedere solo se si dimostra di non aver potuto rispettare la scadenza per caso fortuito o forza maggiore, cioè per eventi imprevedibili e inevitabili.

La scarsa conoscenza dell’italiano giustifica il ritardo nella difesa?
No, se i verbali delle forze dell’ordine dimostrano che l’imputato era in grado di comprendere e parlare la lingua italiana al momento del controllo.

Le restrizioni per il Covid-19 giustificano il mancato contatto con l’avvocato?
No, perché le limitazioni fisiche agli spostamenti non impedivano l’uso del telefono o di internet per consultare un difensore.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, e Benevento.

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