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Peculato dell’amministratore di sostegno: stop all’autocompenso

L’Amministratore di Sostegno prelevava periodicamente somme dal conto corrente dell’Amministrata, giustificando tali uscite come autoliquidazione dell’indennità per la gestione svolta. Il Giudice Tutelare approvava inizialmente i rendiconti annuali senza rilevare l’irregolarità, ma successivamente rilevava la sottrazione non autorizzata di oltre 24 mila euro. La Corte di Cassazione ha confermato la condanna per il reato di peculato dell’amministratore di sostegno. I giudici di legittimità hanno ribadito che l’incarico di tutela è a titolo gratuito. Solo il Giudice Tutelare possiede il potere discrezionale di liquidare un’equa indennità. L’amministratore non può mai attribuirsi autonomamente alcun compenso. La restituzione del denaro e la formale approvazione passata dei rendiconti non escludono il reato. La Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso, condannando l’imputato alle spese e alla Cassa delle Ammende.

Riferimento:
Sentenza di Cassazione Penale Sez. 6 Num. 18479 Anno 2022
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Pubblicato il 3 settembre 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Il reato di peculato dell’amministratore di sostegno nei prelievi non autorizzati

L’incarico di gestione dei beni delle persone fragili richiede la massima trasparenza e il rispetto scrupoloso delle norme vigenti. L’appropriazione indebita di denaro appartenente al soggetto tutelato integra pienamente il delitto di peculato dell’amministratore di sostegno. Questo professionista o privato cittadino, nell’esercizio delle sue funzioni, riveste infatti la qualifica di incaricato di pubblico servizio. Di recente, la Corte di Cassazione ha affrontato il caso di un amministratore che prelevava sistematicamente somme dal conto corrente della persona assistita. L’uomo giustificava tali uscite sostenendo di aver diritto a un compenso per l’attività svolta e per i mancati guadagni personali.

Gratuità del mandato e divieto di autoliquidazione

La legge stabilisce in modo chiaro la gratuità degli uffici tutelari. L’attività svolta dall’amministratore di sostegno risponde a un dovere sociale e morale di alto valore. Il legislatore prevede la possibilità di assegnare un’equa indennità esclusivamente in presenza di patrimoni complessi o di gestioni particolarmente gravose. Tale indennità non ha natura retributiva e non costituisce uno stipendio.

Il potere di liquidare l’indennità spetta unicamente al Giudice Tutelare. Il Giudice valuta la consistenza del patrimonio e lo sforzo sostenuto dal gestore. L’amministratore non può mai stabilire in autonomia l’ammontare del proprio compenso né prelevare denaro dal conto del tutelato a titolo di autoliquidazione. Il prelievo non autorizzato di somme di denaro costituisce una condotta appropriativa illecita. Il pubblico ufficiale o l’incaricato di pubblico servizio non può ricorrere all’autotutela per soddisfare propri presunti crediti.

Il vizio dell’approvazione dei rendiconti e la restituzione tardiva

Nel caso analizzato, la difesa sosteneva la buona fede del gestore. L’imputato evidenziava come il Giudice Tutelare avesse approvato i rendiconti annuali per oltre otto anni senza muovere obiezioni. Inoltre, l’amministratore aveva restituito spontaneamente parte delle somme prima dell’avvio del procedimento penale.

La Cassazione ha respinto con fermezza queste argomentazioni. L’approvazione formale del rendiconto non sanerà mai l’illecito prelievo se il Giudice Tutelare è stato tratto in errore dalla condotta dell’amministratore. La mancanza di chiarezza nei prospetti contabili impedisce infatti al giudice di rilevare la natura indebita dei prelievi. Il reato di peculato si consuma nel momento preciso in cui la somma entra nella disponibilità materiale del gestore. La restituzione del denaro, avvenuta in un momento successivo, non elimina l’illecito ormai perfezionato. Tale condotta può rilevare eventualmente solo ai fini delle attenuanti generiche.

Le motivazioni: la certezza del peculato dell’amministratore di sostegno

Nelle motivazioni della sentenza, i giudici di legittimità hanno confermato la piena sussistenza del dolo e della condotta appropriativa. L’errore del Giudice Tutelare nell’approvazione dei rendiconti non trasforma il reato in una diversa fattispecie di profitto dell’errore altrui. L’amministratore ha indotto in errore l’organo di controllo attraverso rendicontazioni imprecise e prive della richiesta formale di indennizzo.

La Cassazione ha chiarito che il decreto di nomina autorizzava unicamente le uscite necessarie ai bisogni personali dell’amministrata. Nessuna clausola permetteva il soddisfacimento di crediti personali del gestore. Il divieto assoluto di autoliquidazione protegge non soltanto il patrimonio della persona fragile, ma anche la legalità, l’imparzialità e il buon andamento della pubblica amministrazione.

Le conclusioni: la condanna definitiva per i prelievi indebiti

La Suprema Corte ha dichiarato l’inammissibilità del ricorso presentato dall’imputato. La decisione rende definitiva la condanna alla pena della reclusione stabilita nei precedenti gradi di giudizio.

L’amministratore soccombente deve pagare le spese del procedimento giudiziario. Il Collegio ha altresì disposto il versamento di una sanzione di tremila euro in favore della Cassa delle Ammende. Questo verdetto ribadisce che la gestione dei fondi di un soggetto debole non tollera scorciatoie o prelievi arbitrari.

L’amministratore di sostegno può prelevare liberamente il proprio compenso dal conto dell’assistito?
No, l’incarico è gratuito per legge. Soltanto il Giudice Tutelare può autorizzare e liquidare un’equa indennità.

Cosa rischia l’amministratore di sostegno che si attribuisce autonomamente un indennizzo?
Rischia l’imputazione e la condanna per il reato di peculato, trattandosi di un incaricato di pubblico servizio che si appropria di denaro gestito per funzione pubblica.

Se il Giudice Tutelare approva il rendiconto annuale, il prelievo indebito viene sanato?
No, se l’approvazione è avvenuta per un errore indotto dalle omissioni o imprecisioni dell’amministratore, il reato di peculato rimane pienamente punibile.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, e Benevento.

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