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Oltraggio a pubblico ufficiale allo stadio: condanna confermata

Un tifoso tenta di accedere allo stadio senza possedere il regolare biglietto d’ingresso. Un agente delle forze dell’ordine in servizio di controllo gli sbarra il passaggio. L’uomo reagisce insultando pesantemente l’agente davanti alla folla in attesa ai varchi. I giudici di merito condannano l’imputato a sei mesi di reclusione per il reato di oltraggio a pubblico ufficiale. La difesa ricorre in Cassazione sostenendo che lo stadio sia un luogo privato, che mancasse il pubblico e che l’agente avesse agito in modo arbitrario. La Corte di Cassazione dichiara il ricorso inammissibile e conferma integralmente la condanna, condannando l’imputato anche al versamento di tremila euro alla Cassa delle ammende.

Riferimento:
Sentenza di Cassazione Penale Sez. 6 Num. 38549 Anno 2022
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Pubblicato il 3 settembre 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

La nozione di oltraggio a pubblico ufficiale nei luoghi di aggregazione

Il reato di oltraggio a pubblico ufficiale tutela il prestigio, l’onore e il decoro della pubblica amministrazione. La legge punisce chi offende un pubblico ufficiale mentre compie un atto del proprio ufficio, a condizione che l’offesa avvenga in un luogo pubblico o aperto al pubblico e alla presenza di più persone. La vicenda analizzata trae origine dal tentativo di un uomo di accedere a uno stadio durante una partita di calcio senza il prescritto titolo d’ingresso.

Il pubblico ufficiale addetto ai controlli ha bloccato l’accesso all’individuo per fare rispettare i regolamenti di sicurezza. L’uomo ha risposto rivolgendo espressioni ingiuriose e denigratorie verso il pubblico ufficiale. Il fatto si è verificato dinanzi a numerosi altri spettatori in coda ai tornelli. Il Tribunale e la Corte di Appello hanno ritenuto accertata la penale responsabilità dell’imputato, condannandolo a sei mesi di reclusione.

Le eccezioni difensive sul luogo e sulla presenza dei testimoni

La difesa dell’imputato ha presentato ricorso per Cassazione contestando la sussistenza degli elementi costitutivi del delitto. Il ricorrente ha sostenuto che lo stadio costituisca un luogo privato e non pubblico, subordinando l’ingresso all’acquisto di un biglietto nominativo. Secondo questa tesi, l’assenza della natura pubblica del luogo avrebbe dovuto degradare il fatto a semplice ingiuria, condotta oggi depenalizzata.

La difesa ha inoltre sostenuto l’assenza di terzi al momento delle offese, affermando che la folla stesse già assistendo alla partita. Infine, l’imputato ha invocato la reazione legittima contro un presunto atto arbitrario del pubblico ufficiale e la causa di non punibilità per particolare tenuità del fatto, oltre a denunciare vizi procedurali legati all’impedimento per motivi di salute durante l’appello.

Le motivazioni sulla configurabilità dell’oltraggio a pubblico ufficiale

I giudici di legittimità hanno respinto integralmente ogni censura difensiva, ribadendo principi consolidati. Nel procedimento cartolare d’appello, celebrato con trattazione scritta in assenza di richiesta di discussione orale, non trova applicazione il rinvio per legittimo impedimento dell’imputato o del difensore. La comparizione fisica non è infatti prevista dal rito emergenziale adottato.

Sul piano sostanziale, la Corte ha confermato la piena sussistenza degli elementi del reato. L’area dei cancelli e delle tribune di uno stadio rappresenta a tutti gli effetti un luogo aperto al pubblico. Le testimonianze raccolte hanno certificato la presenza di stewart e altri tifosi che hanno percepito chiaramente le ingiurie. Il pubblico ufficiale ha agito nel pieno esercizio delle sue funzioni legittime, escludendo qualsiasi condotta arbitraria o provocatoria. La gravità del fatto e i precedenti penali del colpevole hanno impedito l’applicazione di sconti di pena per tenuità del fatto.

Le conclusioni: la conferma della condanna penale

La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso totalmente inammissibile. Tale declaratoria ha confermato in via definitiva la condanna a sei mesi di reclusione inflitta nei gradi di merito per il delitto contestato.

La decisione impone all’imputato il pagamento delle spese processuali e il versamento di una sanzione di tremila euro in favore della Cassa delle ammende, evidenziando come l’insulto alle forze dell’ordine durante lo svolgimento dei controlli trovi sempre una ferma risposta giudiziaria.

Lo stadio è considerato un luogo aperto al pubblico ai fini penali?
Sì, i luoghi in cui l’accesso è consentito a determinate condizioni, come il possesso di un biglietto d’ingresso, sono considerati aperti al pubblico e rientrano pienamente nell’ambito applicativo della norma penale.

Quando scatta la scriminante della reazione all’atto arbitrario?
La causa di giustificazione opera solo quando il pubblico ufficiale supera i limiti dei propri doveri con atteggiamenti vessatori o illegittimi, e non quando applica doverosamente le norme vietando l’accesso a chi non ne ha diritto.

Il rinvio per malattia è sempre concesso nei giudizi a trattazione scritta?
No, se il giudizio d’impugnazione si svolge con rito cartolare senza discussione orale, l’impedimento fisico delle parti non impone il rinvio dell’udienza, non essendo richiesta la presenza fisica in aula.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, e Benevento.

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