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Indebita compensazione: F24 online? Decide il Fisco, non la sede

Un imprenditore, legale rappresentante di due società, ometteva di versare tasse per oltre 690.000 euro, effettuando una indebita compensazione di crediti inesistenti tramite la presentazione di modelli F24. Condannato, ricorreva in Cassazione sostenendo che il processo si sarebbe dovuto tenere presso il tribunale della sede legale delle sue aziende. La Suprema Corte ha respinto il ricorso, stabilendo un principio fondamentale: quando non è possibile determinare con certezza il luogo di presentazione telematica del modello F24, la competenza territoriale spetta al giudice del luogo in cui le autorità fiscali hanno accertato il reato. La condanna è quindi diventata definitiva.

Riferimento:
Sentenza di Cassazione Penale Sez. 3 Num. 5237 Anno 2023
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Pubblicato il 18 aprile 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

F24 online e crediti falsi: dove si svolge il processo?

La digitalizzazione dei pagamenti fiscali ha semplificato la vita di imprese e cittadini, ma ha anche creato nuove questioni legali. Una recente sentenza della Corte di Cassazione affronta un caso di indebita compensazione di crediti inesistenti, chiarendo un dubbio importante: se un reato fiscale viene commesso online, quale tribunale è competente a giudicarlo? La risposta dei giudici è stata netta e si basa su un criterio pratico: quello del luogo in cui l’illecito viene scoperto dalle autorità.

La vicenda: tasse non pagate per oltre 690.000 euro

I fatti al centro della vicenda sono chiari. Il legale rappresentante di due diverse società aveva omesso di versare all’Erario le imposte dovute. Per mascherare i mancati pagamenti, aveva presentato dei modelli F24 in cui compensava i debiti fiscali con crediti IVA che, in realtà, erano totalmente inesistenti. L’importo complessivo sottratto al fisco era ingente: circa 455.000 euro per una società e 238.000 euro per l’altra.

Una volta scoperto l’illecito, l’imprenditore è stato processato e condannato. La sua difesa, però, ha sollevato una questione puramente procedurale, ma di grande importanza. Secondo l’imputato, il processo si sarebbe dovuto svolgere davanti al tribunale competente per il territorio in cui le due società avevano la loro sede legale. Il processo, invece, si era tenuto a Pavia, cioè nel luogo in cui l’Agenzia delle Entrate aveva condotto gli accertamenti e scoperto il reato.

La questione della competenza territoriale

La legge sui reati tributari stabilisce regole specifiche per individuare il giudice competente. Di norma, per molti reati fiscali, il processo si tiene nel luogo in cui il contribuente ha il proprio domicilio fiscale, che per una società coincide con la sua sede legale. Tuttavia, questa regola non si applica al reato di indebita compensazione di crediti inesistenti.

Per questo specifico illecito, il reato si considera commesso nel momento e nel luogo in cui viene presentato il modello F24 che contiene la compensazione illegittima. Con la presentazione telematica, però, identificare un luogo fisico preciso diventa complicato. Un F24 può essere inviato da qualsiasi computer, in qualsiasi parte d’Italia o del mondo. Questa incertezza può creare un vuoto normativo.

Le motivazioni: la regola per l’indebita compensazione di crediti inesistenti

La Corte di Cassazione ha risolto il problema applicando una regola ‘di riserva’ prevista dalla legge. I giudici hanno spiegato che, quando non è possibile determinare con certezza il luogo in cui il reato si è consumato (in questo caso, il luogo di invio dell’F24), la competenza spetta al giudice del luogo in cui il reato è stato accertato.

Nel caso specifico, l’imprenditore non aveva fornito alcuna prova per dimostrare che i modelli F24 fossero stati presentati nel territorio della sede legale delle sue società. Di fronte a questa assenza di prove e all’incertezza legata all’invio telematico, i giudici hanno ritenuto corretto applicare il criterio del luogo di accertamento. Poiché l’indagine fiscale e la scoperta del reato erano avvenute a Pavia, il Tribunale di Pavia era stato correttamente identificato come quello competente a celebrare il processo. La Corte ha sottolineato che spetta a chi contesta la competenza fornire elementi per dimostrare un luogo diverso.

Le conclusioni: la condanna è definitiva

La Suprema Corte ha rigettato il ricorso dell’imprenditore, confermando la sua condanna. L’esito è chiaro: chi commette il reato di indebita compensazione di crediti inesistenti tramite F24 online, se non dimostra diversamente, sarà processato nel luogo in cui l’Agenzia delle Entrate scopre l’illecito. Questa decisione fornisce un criterio certo per risolvere le questioni di competenza nell’era digitale e rafforza gli strumenti di contrasto all’evasione fiscale. L’imprenditore è stato quindi condannato in via definitiva e al pagamento delle spese processuali.

Cos’è il reato di indebita compensazione di crediti inesistenti?
È un reato fiscale che si verifica quando un contribuente non versa le imposte dovute, ‘pagandole’ attraverso la compensazione con crediti verso lo Stato che in realtà non esistono o non gli spettano.

Se presento un F24 online con crediti falsi, quale tribunale mi giudicherà?
Il reato si consuma nel luogo di presentazione del modello. Tuttavia, se questo luogo non è certo (come spesso accade con l’invio telematico), la competenza è del tribunale del luogo in cui l’Agenzia delle Entrate accerta il reato.

A chi spetta dimostrare dove è stato presentato l’F24?
Secondo la sentenza, spetta all’imputato che contesta la competenza del tribunale fornire la prova che la presentazione sia avvenuta in un luogo diverso da quello dell’accertamento fiscale.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, e Benevento.

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