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Sanzioni disciplinari notaio: condanne ed estinzione

Il Consiglio Notarile ha contestato a un professionista diverse violazioni, tra cui la percezione di compensi per la costituzione di s.r.l. semplificate (atto per legge gratuito), la mancata lettura di numerosi atti autenticati e l’eccessiva mole di lavoro giornaliera. La Corte di Cassazione ha confermato la validità delle sanzioni disciplinari notaio relative ai compensi indebiti e all’omessa lettura degli atti, ritenendo leso il decoro professionale. Tuttavia, i giudici hanno dichiarato estinto per prescrizione l’addebito sulla presunta frettolosità o spersonalizzazione dell’attività, in quanto sono trascorsi oltre cinque anni dalla commissione dei fatti. Infine, l’illecito relativo alla presenza in studio è stato dichiarato estinto a seguito del pagamento a titolo di oblazione eseguito dal professionista.

Riferimento:
Sentenza di Cassazione Civile Sez. 2 Num. 22400 Anno 2026
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Pubblicato il 3 settembre 2026 in Diritto Societario, Giurisprudenza Civile

Sanzioni disciplinari notaio per compensi non dovuti e mancata lettura degli atti

Il rispetto dei doveri deontologici garantisce il decoro e il prestigio della funzione pubblica notarile. La Corte di Cassazione ha affrontato il tema delle sanzioni disciplinari notaio in una vicenda che ha coinvolto l’addebito di compensi vietati e la violazione delle regole sulla lettura degli atti. Il caso riguarda un professionista a cui il Consiglio Notarile ha contestato l’incasso improprio di somme per la costituzione di società a responsabilità limitata semplificate, nonché la sistematica omissione della lettura integrale dei contratti stipulati.

La normativa vigente stabilisce in modo chiaro la gratuità dell’atto costitutivo per le società semplificate. Il professionista ha giustificato le somme percepite indicandole come corrispettivo per attività accessorie. Tuttavia, la presenza della dicitura generica di compenso nelle fatture ha smentito tale ricostruzione. La percezione ripetuta di somme non dovute costituisce una condotta grave. Tale comportamento lede direttamente il prestigio dell’intera categoria professionale.

L’obbligo di lettura e la personalità della prestazione

Un altro punto centrale della vicenda riguarda l’inserimento frequente della clausola di dispensa dalla lettura negli atti autenticati. La lettura integrale rappresenta la regola generale attraverso la quale il professionista accerta la reale volontà delle parti. L’esonero dalla lettura non può diventare una prassi ordinaria. Quando la clausola compare in un numero elevato di contratti, il professionista deve dimostrare di aver svolto accuratamente l’attività di consulenza preventiva.

L’attività notarile richiede una rigorosa personalizzazione delle prestazioni. Il professionista non può trasformare la propria funzione in un processo automatizzato. La contemporanea stipula di un numero eccessivo di contratti in una singola giornata lavorativa fa presumere il mancato rispetto della diligenza richiesta. Chi svolga la professione ha l’onere di provare la qualità del lavoro svolto prima della firma.

Le motivazioni: la valutazione della Cassazione sulle sanzioni disciplinari notaio

I giudici di legittimità hanno confermato la responsabilità del professionista per l’incasso dei compensi vietati e per la mancata lettura degli atti. La Cassazione ha chiarito che il divieto di percepire onorari per le società semplificate non ammette deroghe mascherate sotto la voce di prestazioni accessorie non provate. Inoltre, la reiterata omissione della lettura degli atti viola i principi fondamentali del codice deontologico.

Allo stesso tempo, la decisione si sofferma sull’istituto della prescrizione. L’azione per contestare la spersonalizzazione dell’attività professionale si prescrive nel termine tassativo di cinque anni dalla data del singolo atto. Poiché questo lasso di tempo è trascorso senza decisioni sanzionatorie interruttive per tale specifico addebito, la violazione è estinta. La Corte ha altresì preso atto dell’avvenuto pagamento a titolo di oblazione per la sanzione relativa alla presenza nello studio.

Le conclusioni: gli effetti pratici della decisione sul professionista

Il giudizio si conclude con un esito articolato che bilancia la conferma delle violazioni deontologiche e l’applicazione delle tutele temporali previste dalla legge. Il ricorso principale del professionista non trova accoglimento in merito agli addebiti inerenti ai compensi indebiti e alle omissioni di lettura. Per queste condotte la valutazione di illiceità e la relativa lesione del decoro professionale restano pienamente confermate.

Sul fronte opposto, il professionista ottiene la declaratoria di estinzione per l’addebito legato alla frettolosità degli atti grazie al decorso del termine quinquennale di prescrizione. L’avvenuto versamento della somma per oblazione chiude definitivamente il procedimento relativo all’obbligo di assistenza allo studio. La vertenza si chiude con la compensazione integrale delle spese di giudizio tra le parti coinvolte.

È consentito richiedere compensi per la costituzione di una s.r.l. semplificata?
No, la legge prevede che l’atto costitutivo della s.r.l. semplificata sia esente da onorari notarili e l’eventuale addebito mascherato costituisce illecito disciplinare.

Qual è il termine di prescrizione per l’azione disciplinare contro un notaio?
L’azione disciplinare si prescrive nel termine di cinque anni dal giorno in cui l’infrazione è stata commessa.

Cosa comporta la mancata lettura di un atto notarile alle parti?
La lettura è la regola ordinaria e la sua omissione sistematica costituisce indizio di comportamento scorretto, salvo prova contraria dell’adeguata consulenza svolta.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, e Benevento.

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