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Mediazione con enti pubblici: l’incarico non richiede forma scritta

Un mediatore immobiliare ha chiesto la provvigione a un Ente Pubblico per la compravendita di un immobile, ma l’Ente aveva già pagato un altro mediatore. La questione principale era se l’incarico di mediazione con enti pubblici richiedesse la forma scritta per la sua validità. La Cassazione ha stabilito che la mediazione con enti pubblici, quando questi agiscono come privati, non necessita di un incarico scritto, in quanto la mediazione è un’attività di fatto. La Corte ha confermato la ripartizione della provvigione tra tutti i mediatori che hanno contribuito efficacemente alla conclusione dell’affare.

Riferimento:
Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 2 Num. 23422 Anno 2022
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Pubblicato il 4 settembre 2026 in Diritto Immobiliare, Giurisprudenza Civile

La Mediazione con Enti Pubblici: Non Serve la Forma Scritta

La mediazione con enti pubblici è un argomento che spesso genera incertezze, specialmente quando si tratta della necessità di un incarico formale. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione ha fornito importanti chiarimenti, stabilendo che l’attività di mediazione non sempre richiede un contratto scritto, soprattutto quando un ente agisce come un privato. Questa decisione ha un impatto significativo per i professionisti del settore immobiliare e per gli enti stessi.

Il Contesto: Una Compravendita Immobiliare Contesa

Il caso ha avuto origine da una compravendita immobiliare. Un Ente Pubblico cercava un immobile e diversi mediatori hanno contribuito, in modi diversi, a mettere in contatto le parti. Nello specifico, Il Mediatore 2 e Gli Eredi del Mediatore 3, da un lato, e Il Mediatore 1, dall’altro, hanno svolto attività di intermediazione. L’Ente Pubblico ha però pagato l’intera provvigione solo a Il Mediatore 1. Gli altri mediatori hanno quindi agito in giudizio per ottenere il loro compenso, sostenendo di aver contribuito alla conclusione dell’affare. La controversia è arrivata fino alla Cassazione, ponendo al centro la validità dell’incarico di mediazione senza forma scritta e la corretta ripartizione della provvigione.

La Questione della Forma Scritta per la Mediazione con Enti Pubblici

Uno dei punti cruciali del ricorso riguardava la necessità della forma scritta per l’incarico di mediazione dato da un ente pubblico. Il Mediatore 1 sosteneva che, poiché l’Ente Pubblico è soggetto a specifiche normative sulla contabilità (R.D. n. 2440/1923), qualsiasi contratto, inclusa la mediazione, avrebbe dovuto essere in forma scritta per essere valido. L’assenza di un incarico scritto avrebbe, a suo dire, reso nullo il rapporto di mediazione con gli altri professionisti, escludendo il loro diritto alla provvigione. Questo avrebbe significato che solo lui, avendo ricevuto un incarico formale, avrebbe avuto diritto al compenso.

La Natura della Mediazione: Attività di Fatto e Diritto alla Provvigione

La Corte di Cassazione ha affrontato la questione della natura della mediazione. Ha ribadito l’orientamento prevalente secondo cui la mediazione tipica non è necessariamente un contratto che richiede un accordo preventivo e formale. È, invece, un’attività materiale, un

Un ente pubblico deve dare un incarico scritto a un mediatore immobiliare?
No, la Corte di Cassazione ha chiarito che l’incarico di mediazione con un ente pubblico, quando questo agisce come un privato (iure privatorum), non richiede la forma scritta per essere valido. La mediazione è considerata un’attività di fatto.

Più mediatori possono avere diritto alla provvigione per lo stesso affare?
Sì, se più mediatori hanno contribuito in modo efficace alla conclusione dell’affare, hanno tutti diritto a una quota della provvigione. La divisione avviene in parti uguali se non ci sono elementi per stabilire un diverso grado di contributo.

Cosa succede se un ente pubblico paga un solo mediatore ma altri hanno contribuito all’affare?
L’ente pubblico dovrà pagare la quota di provvigione anche agli altri mediatori che hanno effettivamente contribuito. Il mediatore che ha ricevuto l’intera somma dovrà restituire la parte eccedente all’ente, che poi la ridistribuirà.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, e Benevento.

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