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Canone concordato locazione: l’accordo tra le parti prevale sui nuovi criteri

Un inquilino ha chiesto la restituzione di somme pagate in eccesso per un canone concordato locazione di una mansarda. L’inquilino sosteneva che la superficie dell’immobile e la percentuale di aumento per gli arredi fossero state calcolate in modo errato, violando gli accordi territoriali e la legge sulle locazioni. La Corte d’Appello aveva respinto la sua richiesta, ritenendo valido l’accordo tra le parti sulla superficie e l’arredamento. La Cassazione ha confermato questa decisione, rigettando il ricorso dell’inquilino. Ha ribadito che l’accordo territoriale applicabile era quello vigente al momento della stipula e che la volontà delle parti prevaleva nella determinazione del canone concordato, purché non fosse uno strumento per aggirare la legge.

Riferimento:
Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 3 Num. 26134 Anno 2022
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Pubblicato il 4 settembre 2026 in Diritto Immobiliare, Giurisprudenza Civile

La validità del Canone concordato locazione: quando l’accordo tra le parti prevale

La determinazione del canone di locazione, specialmente nel contesto del canone concordato locazione, è un tema che spesso genera controversie. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione ha offerto chiarimenti importanti su come interpretare gli accordi tra proprietari e inquilini, in particolare quando si tratta di calcolare la superficie dell’immobile e il valore degli arredi. Questa decisione sottolinea l’importanza della volontà delle parti al momento della stipula del contratto e la non retroattività degli accordi territoriali successivi. Comprendere questi principi è fondamentale per chiunque si trovi a stipulare o gestire un contratto di locazione a canone concordato.

Il caso: un inquilino contesta il Canone concordato locazione

Un inquilino aveva affittato una mansarda con un canone concordato locazione. Dopo un certo periodo, ha ritenuto che il canone fosse troppo alto. La sua contestazione si basava su due punti principali. Primo, la superficie dell’immobile era stata calcolata includendo parti con altezza inferiore a 160 cm, cosa che accordi territoriali successivi avrebbero escluso. Secondo, l’aumento del 15% per gli arredi era eccessivo, poiché l’immobile non era completamente arredato. L’inquilino ha quindi chiesto la restituzione delle somme che riteneva di aver pagato in eccesso.

La posizione del proprietario e le decisioni dei primi gradi di giudizio

Il proprietario si è difeso sostenendo che la superficie e l’arredamento erano stati concordati espressamente con l’inquilino. Ha anche evidenziato che l’accordo territoriale applicabile era quello in vigore al momento della firma del contratto, che non prevedeva esclusioni per le altezze ridotte. Il Tribunale di Bologna aveva inizialmente dato ragione all’inquilino, riducendo la percentuale per gli arredi e condannando il proprietario a restituire una somma. Tuttavia, la Corte d’Appello ha ribaltato questa decisione. Ha ritenuto che l’accordo tra le parti sulla superficie e sull’arredamento fosse valido e prevalente, rigettando le richieste dell’inquilino.

Le motivazioni della Cassazione sul Canone concordato locazione

L’inquilino ha portato il caso in Cassazione, contestando la decisione della Corte d’Appello. Ha sostenuto che la Corte non avesse correttamente applicato l’articolo 13, comma 4, della Legge 431/1998, che sancisce la nullità delle pattuizioni che attribuiscono al locatore un canone superiore a quello massimo definito dagli accordi locali. Ha anche lamentato una violazione delle regole di interpretazione dei contratti (i cosiddetti canoni ermeneutici), sostenendo che la Corte non avesse considerato il comportamento complessivo delle parti e gli accordi territoriali successivi.

La Cassazione ha respinto il ricorso dell’inquilino. Ha chiarito che l’accordo territoriale da considerare è quello vigente al momento della stipula del contratto. All’epoca, l’accordo non prevedeva l’esclusione delle porzioni di altezza inferiore a 160 cm per il calcolo della superficie utile. Questa previsione è stata introdotta solo con accordi successivi, che non possono avere efficacia retroattiva sul contratto già stipulato.

Inoltre, la Suprema Corte ha ribadito che l’interpretazione del contratto deve basarsi sulla comune intenzione delle parti, come espressa nel testo contrattuale e nel loro comportamento. Non è possibile invocare accordi successivi o interpretazioni che stravolgano la volontà originaria delle parti, specialmente se la clausola è chiara. La Corte ha sottolineato che l’accordo sulla superficie e sull’arredamento era stato frutto di una determinazione congiunta e convenzionale tra inquilino e proprietario. La percentuale del 15% per gli arredi, prevista dall’accordo territoriale del 2003, lasciava alle parti la libertà di stabilire la misura dell’aumento, considerando non solo la quantità ma anche la qualità degli arredi.

Infine, la Cassazione ha affrontato la questione delle spese legali. Ha confermato che, in caso di rigetto della domanda, il valore della controversia per la liquidazione degli onorari dell’avvocato si calcola sulla somma inizialmente richiesta dall’attore (il cosiddetto disputatum), e non sull’importo della condanna (il decisum), che si applica solo in caso di accoglimento della domanda. Questo principio è cruciale per la corretta quantificazione delle spese legali in caso di esito negativo per chi avvia la causa.

Le conclusioni sul Canone concordato locazione

La Corte di Cassazione ha quindi rigettato il ricorso dell’inquilino. Questa ordinanza rafforza il principio secondo cui, nella stipula di un contratto di locazione a canone concordato locazione, l’accordo espresso tra le parti sulla superficie dell’immobile e sulla valorizzazione degli arredi è determinante. Gli accordi territoriali successivi alla stipula del contratto non possono modificare retroattivamente le condizioni pattuite.

La decisione evidenzia che la buona fede nell’interpretazione del contratto non può essere usata per alterare la volontà chiara delle parti o per applicare retroattivamente normative non vigenti al momento della firma. L’inquilino, in questo caso, non è riuscito a dimostrare che l’accordo sul canone concordato fosse stato uno strumento per aggirare la legge. La sentenza conferma la validità delle pattuizioni liberamente concordate, purché in linea con la normativa vigente al momento della loro sottoscrizione. Il proprietario ha vinto la causa, e l’inquilino ha dovuto sostenere le spese legali.

Cosa si intende per canone concordato?
Il canone concordato è un importo di affitto stabilito in base ad accordi territoriali tra associazioni di proprietari e inquilini, che offre vantaggi fiscali a entrambe le parti.

Gli accordi territoriali successivi possono modificare un contratto di locazione già in essere?
No, gli accordi territoriali successivi alla stipula di un contratto di locazione non possono modificare retroattivamente le condizioni già pattuite tra le parti. Vale l’accordo in vigore al momento della firma.

Come si calcolano le spese legali se la mia domanda viene rigettata?
Se la sua domanda viene rigettata, le spese legali a suo carico vengono calcolate in base al valore complessivo della somma che aveva inizialmente richiesto (il cosiddetto disputatum).

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, e Benevento.

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